社区参与理论.docVIP

用社区参与理论分析贫富差距大的社会现象 衡量贫富差距的国际标准是基尼系数，当基尼系数为0.4看做贫富差距的警戒线，据调查国家统计局统计的数据为0.4左右；中国社科院经济研究所课题组的数据是0.454；南开大学的研究成果是已经超过0.5。考虑到我国最高收入阶层中有不少没有经过统计的灰色收入，因此很可能事实上中国的基尼系数值会更高。由此可见，我国的贫富差距已处于一个非常严重的水平，这一社会现象也因涉及大多数人的利益而受到广泛的关注。 社区是指进行一定社会活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。社区参与是指社区居民参与社区管理和社区建设、参与各种公共活动和事务管理、分享社区建设和发展成果的行为与过程。根据社区参与理论分析引起贫富差距大的原因，我认为主要有一下几点： 1.“先富带后富”的口号。这个思想本身没有问题，但是在具体贯彻执行时产生了许多问题。在最开始，社区群体参与社会劳动，但是社区管理者和资本集中者开始利用不正当手段，躲避与社区群众分享劳动成果，或者窃取劳动成果，损害社会群体的利益，致使差距产生，社区群体参与劳动而却分享到一部分报酬，便会感到不满。让一部分人先富起来，这个并不是一个完整的口号，完整地应该是让一部分人先富起来，先富带动后富，最终达到共同富裕，也就是说，社区先富者需要让社区其他群众参与分享经验和成果，但是社区先富者不但没有起到带动后富的作用，反而是以压榨阻止后富为手段达到继续保持巨富的目的，进一步加大差距。 2．收入分配调控政策不完善、作用发挥不充分。基本上大部分政策都为社区管理者及高端精英制定，无法切身感受社区底层群众的根本需求，便无法真正保证底层社区群众的根本利益。另外，一般情况下，社区底层群众无法参与政策的制定，自己的愿望和意愿无法向社区管理者送达，造成上下级沟通不畅，政策作用发挥不充分。 3．收入差距扩大，还与发展不平衡有关。社区管理者在政策，经济，社会等各方面优待某一社区部分，造成社区内部发展不协调，不能是全体社区成员参与社区发展。另外，全体社区成员参加劳动，但获得的总收益由仅仅几个小群体或社区部分分享，其他群体无法真正参与利益分享，导致发展不平衡的状况愈加明显。 4．增长模式的缺陷。社区由于主要依靠投资实现经济增长，这必然使得社区资本所有者收入在总收入中所占份额越来越大，而社区底层劳动者的收入所占份额越来越小。特别是允许社区资本、技术和管理等生产要素按社区贡献参与分配，由于社区成员所拥有的资本、技术和管理等生产要素的质和量的差异，必然导致收入差距有所扩大。尤其是近几年，社区劳动者参与收入分配中所占比重明显下降，资本、技术和管理等生产要素所占比重明显上升，进一步扩大了社区劳动者与社区投资者、社区管理者的收入差距。另外，社区劳动者无法参与和分享社区投资者和管理者的经验技术知识等，造成差距进一步加大。 5．土地产权没有得到保护。社区管理者只让社区群众有土地的使用权利，没有实际的所有权。造成社区群众参与资本创造后，无法实现真正的利益分配，致使分配不均。 6．贪污与垄断。社区管理者利用非法手段，剥夺社区群众依法分享利益的权利，或者利用公共财产进行利己行为，造成大量资本流入社区管理者名下，损害社区群体的利益。另外，社区投资者进行资本垄断，社区群众参与社区劳动，所得利益归社区投资者所有，社区群众只参与一小部分的利益共享，或者大部分经济产业被社区投资者垄断，造成社区群众无法参与资本创造。