PPP项目绩效评价工作方案.docVIP

PAGE PAGE 1 PPP项目绩效评价工作方案 (参 考) 项目基本情况 (一) 项目概况 (二)项目产出说明 (三)项目实施以及监管情况 (四)项目绩效目标 绩效目标是设定绩效指标体系的基础。评价主体在制定方案的过程中，应当明确项目在评价期间的绩效目标。 (五)利益相关方 明确项目利益相关方，分析各利益相关方如何参与项目立项、实施及运行，项目的利益相关方通常包括: 项目的主管部门、预算部门(单位)及项目实施单位。 与项目相关的其他政府部门。 项目的直接受益者、间接受益者。 公众等其他利益相关方。 其他可能对项目绩效产生重要影响的有关方面. 绩效评价思路 (一) 绩效评价目的和依据 评价目的是整个绩效评价工作开展所要达到的目标和结果，体现评价工作的最终价值，是整个评价工作的基本导向。 评价依据通常包括与项目相关的法律、法规和规章制度，国民经济与社会发展规划和方针政策，预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划，预算管理制度、资金及财务管理办法、经财政部门批准的预算方案或调整方案、财务会计资料，相关行业政策、行业标准及专业技术规范,各级政府或财政部门关于财政支出绩效评价的管理办法及规定等。 (二)绩效评价对象及评价内容 评价对象为PPP 项目，评价内容通常包括:项目管理情况、项目产出情况、项目实施效果情况和项目可持续性等。 (三)绩效指标体系 工作方案应当明确评价期间项目绩效目标对应适用的绩效指标体系。 (四)绩效评价方法 工作方案应当明确执行绩效评价业务所选用的绩效评价方法及其理由。 项目调查主要方法 在制定绩效评价工作方案时，应当有针对性地对项目所涉及的利益相关方开展各种形式的调查，调查方法包括案卷研究、数据填报、实地调研、座谈会及问卷调查等。绩效评价工作方案应当尽可能明确调查的对象、调查的方法，调查内容、日程安排、时间及地点等.如果调查对象涉及抽样，应当说明调查对象总体情况、样本总数、抽样方法及抽样比例。 评价工作的组织与实施 (一)明确各个环节及各项工作的时间节点及工作计划。 （二）明确项目负责人及项目团队的职责与分工。 （三）明确参与评价工作各相关当事方的职责。