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北京xx科技股份有限公司
“三重一大”集体决策管理制度
第一章 总则
第一条 为规范北京xx科技股份有限公司(以下简称“公
司”)的决策行为,提高决策水平,防范决策风险,推进决策的科学
化、规范化、民主化和程序化,控制公司经营风险,严格监管措施,
避免经营失误,防止资产损失,特制定本制度。
第二条 “三重一大”决策必须遵循以下原则:
(一)依法依规决策。遵守国家法律法规、党内法规、有关政策
及公司规章制度,保证决策内容和程序合法、合规。
(二)科学决策。以科学发展观为指导,运用科学方法进行决策
的前期调研论证和综合评估,为决策提供充分依据,防范决策风险,
避免决策失误。
(三)按权限决策。公司决策机构要依据各自职责、权限和议事
规则,以会议形式,集体讨论决定“三重一大”事项。
(四)民主决策。按照民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听
取意见,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,确
保参与决策人员充分行使权利,提高决策的民主性。
第三条 公司董事长、总经理为实施本制度的主要责任人。
第二章 “三重一大”的范围及主要内容
第四条 本制度所述“三重一大”,是指重大决策事项、重要人事
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任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
第五条 重大决策事项,指依据《中华人民共和国公司法》、《中
华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国证券法》以及其
他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会、董事会、职工代
表大会和党委(党组)决定的事项。主要包括企业贯彻执行党和国家
的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,企业发展战
略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益
调配、机构调整等方面的重大决策,企业党的建设和安全稳定的重大
决策,以及其他重大决策事项。
第六条 重要人事任免事项,指企业直接管理的领导人员以及其
他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人
员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人
选的确定,向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成
员和经理、财务负责人,以及其他重要人事任免事项。
第七条 重大项目安排事项,是指对企业资产规模、资本结构、
盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安
排。主要包括年度投资计划,融资、担保项目,重要设备和技术引进,
采购大宗物资和购买服务,重大工程建设项目,以及其他重大项目安
排事项。
第八条 大额度资金运作事项,是指超过企业领导人员有权调动、
使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金
调动和使用,超预算的资金调动和使用,对外大额捐赠、赞助,以及
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其他大额度资金运作事项。
第三章 决策程序
第九条 公司股东大会、董事会、经理办公会应按照各自的职责,
建立健全相关的议事规则和相应的程序。
第十条 公司“三重一大”事项提交会议集体决策前,应当认真
调查研究,经过必要的研究论证程序,充分吸收各方面意见。
(一)重大投资和工程建设项目,应当事先充分听取有关专家或
者专业人员的意见。
(二)重要人事任免,对拟提任人选提交经营层会议讨论决定前,
应当征求公司党总支、纪检监察部门的意见。
(三)研究决定公司改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职
工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应当听取工会组织及
职工代表大会的意见和建议。
第十一条 公司决策事项应当提前告知所有参与决策人员,并为
所有参与决策人员提供相关材料。必要时,可事先听取反馈意见。
第十二条 公司董事会、经理办公会等决策机构应当以会议的形
式,对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。不得以个别征
求意见等方式作出决策。紧急情况下由个人或少数人临时决定的,应
在事后及时向董事会、经理办公会等相应的决策机构报告;临时决定
人应当对决策情况负责,董事会、经理办公会等相应的决策机构应当
在事后按程序予以追认。
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第十三条 决策会议符合规定人数方可召开。与会人员要充分讨
论并分别发表意见,主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决定
多个事项时,应逐项研究决定。若存在严重分歧,一般应当推迟作出
决定。
第十四条 会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内
容,应当完整、详细记录并存档备查。
第十五条 董事会、经理办公会研究“三重一大”事项时,应事
先与党委(党组)沟通,听取党委(党组)的意见。进入董事会、经
理办公会的党委(党组)成员,应当贯彻党组织的意见或决定。企业
党组织要团结带领全体党员和广大职工群众,推动决策的实施,并对
实施中发现的与党和国家方针政策、法律法规不符或脱离实际的情况
及时提出意见,如得不到纠正,应当向上级反映。
第十六条 公司建立“三重一大”事项决策回避
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