西藏提前退休政策的影响分析.pdfVIP

【摘 要】本文基于西藏自治区下发的《西藏自治区人民政府关于机关事业单位工作人 员提前退休和离岗修养有关问题的通知》，分析此文件的退休政策不同于内地政策的特点，深 入研究该文件对西藏公共事业带来的影响，并对现存问题提出相应的合理化建议。 【关键词】西藏；提前退休；影响 2010年退休人员取走养老金1.3万亿，而年轻人却仅贡献养老金1.5万亿。政府能够动 用的社会账户金额仅有1.1万亿，却要支付1.3万亿给退休人员。年轻人缴纳的大部分金额 转给退休人士，等退休的时候会发现亏空，并没有存下来给自己养老。 中国银行近期发布的一项研究报告显示：2013年养老金缺口达到 18.3万亿。全国老龄 工作委员会办公室发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》显示：2014年中国老年 人口达到2亿，2026年达到3亿，2037年达到4亿，2051年达到最大值之后会一直维持在 3-4亿规模。[1]经济合作与发展组织发布的全球养老报告进一步表明，2012年出生的孩子， 直到77岁才能领取养老金。[2]诺奖得主弗里德曼更是指出：社保是有史以来最大的庞氏骗 局。 在人口老龄化冲击下，养老金统筹账户将给财政造成巨大负担，多方专家建议尝试延迟 退休、国有股划拨、机关事业单位改革等多种措施以缓解压力，从而引发了各阶层间的争论。 尤其在退休