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安徽省全球基金艾滋病项目一期工作总结
2004 年 9 月—2006 年 8 月
安徽省全球基金艾滋病项目执行办公室
2004 年 9 月 20 日,第三轮中国全球基金艾滋病项目在北京召开了项目启动
会,该会议的召开标志着项目工作的正式启动。我省作为七个项目省之一参加了
启动会,并于同年 11 月正式启动了该项目工作。目前,我省拥有阜阳市颍州区、
界首市、阜南、临泉、利辛、濉溪和萧县 7 个项目县(市、区),也是国家艾滋
病综合防治示范区项目县(市、区),同时还有郎溪县示范区项目县,全球基金
后三年在我省新增加了亳州市谯城区和蒙城县两个新增项目县。自项目启动以
来,在国家全球基金艾滋病项目办公室的领导下,在省卫生厅的指导下,各项目
县积极配合,扎实工作,先后成立了项目办公室,聘用或配备了项目办专、兼职
工作人员,制订了工作制度和季度工作计划,组织召开了项目季度、年度工作会
议,举办了项目管理、基线调查、VCT 、抗病毒和机会性感染治疗、安全套推广、
行为干预、计算机应用等各类培训班,开展了基线调查、VCT 、抗病毒和机会性
感染治疗、中期评估等有关工作,出台并落实了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人
的医疗救治和生活救助政策等,基本上完成了项目前两年的工作任务,现将有关
工作情况总结如下。
一、项目主要进展
(一)项目管理
1、成立组织、建立制度并落实人员和分工
为保证项目工作的顺利开展,2004 年 9 月,省卫生厅成立了以杜昌智副厅
长为主任,厅防病局罗要武局长和省 CDC 任军主任为副主任,包括艾滋病防治
科、健康教育所等相关科室(所)主要负责人共 11 名成员组成的全球基金艾滋
病项目管理办公室,并在省疾病预防控制中心设立了独立的项目资金账户,保证
项目经费专款专用,各项目县亦按照省项目办的要求相继成立了由卫生局分管局
长或疾控中心主任为主任的县级项目办公室,落实了有关项目人员,设立了独立
的资金账户。
同年 11 月,省项目办组织召开了项目工作启动会,省政府张秋保副秘书长、
省卫生厅高开焰厅长、杜昌智副厅长、国家项目办韩孟杰主任、省政府防治艾滋
1
病工作委员会各成员单位和省直有关医疗卫生单位有关负责人、各有关市卫生局
长、CDC 主任及 7 项目县政府分管领导、卫生局长、疾控中心主任和有关成员
单位负责人约 120 人参加了会议,会上明确了全球基金项目实施的重要意义,要
求各项目县要切实加强政府组织领导,加大多部门配合和参与项目的工作力度,
落实各项项目管理制度,明确职责,责任到人,确保项目进度和预期目标的如期
实现。省项目办主任杜昌智副厅长与各项目县政府主管领导分别签署了项目目标
责任书。各项目县也及时召开了项目启动会,并与各项目乡镇政府分别签署了项
目目标责任书,实现了项目工作的层层落实。
同时,为保证项目的顺利实施,2005 年 6 月 21 日,在省疾控中心专门召开
了省示范区/全球基金项目工作专题会议,省项目管理办公室全体成员及艾滋病
防治科有关人员共 12 人参加了会议,会上就目前我省项目执行中存在的问题和
如何加快我省项目工作进度进行了专题讨论。同年 7 月,省全球基金艾滋病项目
管理办公室在省疾控中心成立了 10 名人员组成的安徽省示范区/全球基金艾滋病
项目执行办公室,将示范区和全球基金项目合属办公,省疾控中心计国平副主任
和苏斌科长分别任执行办主任和副主任,指定了专职项目主管,聘用了 5 名专职
项目官员,配备了兼职的财务和设备管理人员,并制订了各项项目管理制度,包
括请示汇报制度、定期例会制度、资料收集与档案管理制度、财务管理、信息管
理、物资设备管理、收发文和行政管理等相关工作制度,进一步明确和落实了人
员分工和职责。
各县项目办也根据工作需要,聘用或配备了项目办专、兼职工作人员,制订
了相关工作制度,明确了有关人员的职责和分工,同时还根据项目需要成立了治
疗关怀、VCT 、药品管理和母婴阻断等有关专家组,并为乡镇和村级配备了项目
工作人员,初步建立了县、乡、村三级项目工作网络。
此外,省、县项目办还统一刻制了项目办公室公章,省项目办专门设计印制
了项目办公室文件格式并为各项目县统一印发了专用档案盒,同时还对各县项目
管理制度、项目工作计划及基线调查分析资料进行了整理和汇编,有力地促进了
项目工作的规范化
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