1-4 两种政府观投资与理财.pdf

两种政府观 政府的职能范围究竟应该有多大，哪些事应该公办，哪些事 应该私办，在很大程度上取决于人们对政府本身的看法，即人们 所持有的政府观。例如，面对全球金融危机带来的冲击，美国奥 巴马政府提出了一揽子财政援救计划，他们认为这一计划将会刺 激经济走出危机阴影，但这一计划却在国会遭到了严厉指责而未 获通过。为什么会出现这种情况？如果我们仔细分析这一现象， 我们会发现这其中的根本原因在于人们对政府在社会经济事务 中应扮演的角色认识不同，不同的价值判断将会直接决定人们对 政府财政收支活动的不同评价。 政府观主要有两种：即机械论观点和有机论观点。 政府机械论： 把政府看成是社会成员为了更好地实现自己的目标而创立 起来的一个组织，政府好比一个信托机构，政府官员是受托人， 不管是信托机构还是受托人，它们的存在是为了服务其客户（社 会成员）的。 政府的机械论观点意味着，国家和政府的存在是为了使个人、 家庭以及企业获得更高福利水平。机械论观点的最典型代表就是 经济活动中的个人主义。在社会经济这个舞台上，处于中心地位 的是个人而不是国家或政府。 但政府机械论的观点虽然信奉个人主义价值取向，但对政府 1 在社会经济事务中到底应承担多大