问题应如何推进实施构建促进矿产资源节约和综合利用长效机制?.pptVIP

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构建促进矿产资源节约与续 合利用长效机制 访中国国土资源经济研究院院 长姚华军 2013-0528|作者:王琼杰|来源: 中国矿业报 点矿种的采矿 国 到 的黄 实现资源节约与综合利用已经成为缓解资源供需矛盾的主要手段 那么,在新时期,国土 资源管理部门如何来加强和推进矿产资源节约与综合利用? 采访了 姚华军:国土资源管理部门必须要充分运用经济、法律、行政 技术手段,尊重市场经济规律和地质矿产工作规律,构建以“週 查评价、示 束、税费调 为核心的矿产资源节约与综合利用长效机制。 姚华军:调査评价就是建立调查评价制度,强化管理 工作的基础支撑 是建立全国重要矿产“三率”调查评价制度 促进矿产资源“三率”调查评价工作常态化 2:二是加强主要矿集区复杂难利用资源综合利用现 状调查与潜力评价 3:三是开展矿产资源综合利用先进技术调查评价, 搭建先进技术推广信息平台。 4:是开发全国矿产资源节约与综合利用数据库,建 立综合利用信息披露制度。 姚华军 范引领 是强化专项示 范引领,建立矿产资源 与综合利用 工作平台。 是建立健全先进适用技术推广目录 发布制度,构建先进适用技术推广应用 体系 2:二是以矿山企业技术 造“政产学研用”创新 蓉为引 3:三是创新市场化运作机制,推进节约 与综合利用 4:四是构建信息交流平台,扩大国际交 流合作 姚华军:建立和完善标准规范,就是要为开展 矿产资源节约与综合利用管理工作提供依据 是建立动态调整机制,完善技术标准规范体系 二:是明确共同责任,加大标准规范的推广力度。 姚华军:必须要创新监测手段,健全监管体系。要推 进《矿产资源监督管理暂行办法》的修订,完善以 “三率”等为主的矿产资源综合利用评价指标体系 建立矿产资源储量和“三率”动态监测制度,建立监 督管理共同责任机制 :是健全机制,实行矿产资源开发利用全过程监督管 是健全完善矿山储量管理制度 姚华军:按照“源头严控、奖励先进、帮扶落后”的原则極 束机制。 是发挥规划和矿业权设置方案制度对矿产资源节约与综 的 筹调控作用。 二是建立健全矿产资源节约与综合利用激励约束机制。 问题:如何通过税费改 资源节约 姚华军:一是构建反映资源级差的税费体系 完善税费减免优惠政策 三是利用税收杠杆,调整产业结构。 问题:应如何推进实施构建促进矿产资源节约 与综合利用长效机制 姚华军:我们要全面落实《矿产资源法》、《循环经济促进法》等有关节约与 综合利用的法规及部门规章,提高矿产资源节约与综合利用工作的法律地位

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