某建筑工程安全监理方案.doc

第 PAGE 21 页 共 NUMPAGES 21 页 安全监理方案 《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，以法律形式赋予了监理单位安全生产的监理职责，安全监理是《条例》赋予监理安全生产管理的一项权利，更是一项义务、一种责任。安全监理是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法，是建设管理体制改革中加强安全管理、控制重大伤亡事故的一种新模式。 按照《条例》的要求及国家安全生产的方针、政策、法规、标准等相关规定，本着“以人为本”的精神，按照“安全第一，预防为主”的方针，项目监理部将认真行使安全生产监理职责，保证安全生产，保障职工的安全与健康。安全监理实施过程中采取组织、合同、经济、技术等措施，督促施工过程严格按照符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策进行施工，制止施工中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地督促施工方把施工过程的安全控制在可接受的风险范围以内。结合项目的实际情况，特制定本方案。一、工程项目风险评估 ·项目工程概况 ·项目存在的风险因素 ·从定性和定量两方面对本项目的风险进行风险评估。 ·本工程可根据下述评估定义进行具体风险评估。 （一）定性评价 定性评价是将可能性的大小和后果的严重程度及危险性分别用语言或表明相对差距的数值或等级表示。 定性风险评价：常用严重性等级表示危险的严重程度，危害性事件的可能性等级表示事故发生可能出现的频繁程度。 风险评价指数矩阵法 将危害性事故的严重性等级分为四级，将危害性事件的可能性等级分为五级。 危害性事件的严重性等级 严重性等级 等级说明 事故后果说明 Ⅰ 灾难的 人员伤亡或系统报废 Ⅱ 严重的 人员严重受伤、严重职业病或系统严重受损 Ⅲ 轻度的 人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏 Ⅳ 轻微的 人员伤害程度和系统损坏程度都轻于Ⅲ级 危害性事件的可能性等级 可能性等级 说明 单个项目具体发生情况 总体发生情况 A 频繁 频繁发生 连续发生 B 很可能 在寿命期内会出现若干次 频繁发生 C 有时 在寿命期内有可能发生 发生若干次 D 极少 在寿命期内不易发生，但有可能发生 不易发生，但有理由可预期发生 E 不可能 极不易发生，以至于认为不会发生 不易发生，但有可能发生 2、根据GB/T28002标准附录B所提供的风险评价水平和确定风险是否可容许，另有一种简单方法 根据估算的伤害的可能性和严重程度对风险进行分级。 风险评价表 可能性 严重程度（后果） 轻微伤害 伤害 严重伤害 极不可能 可忽略风险 可容许风险 中度风险 不可能 可容许风险 中度风险 重大风险 可能 中度风险 重大风险 不可容许风险 （1）伤害严重程度的判断，需考虑以下因素： a. 轻微伤害 b. 伤害 c. 严重伤害 （2）伤害可能性的判断，需考虑以下因素： a. 暴露人数 b. 持续暴露时间和频率 c. 供应（如水、电）中断 d. 设备和机械部件安全装置失灵 e. 暴露于恶劣气候 f. 个体防护用品所能提供的保护及使用频率 j. 人的不安全行为（不经意的错误或故意违反操作规程），如下述人员： ·不知道危险源是什么； ·可能不具备开展工作条件所需的必备知识、体能或技能； ·低估所暴露的风险； ·低估安全工作方法的实用性和有效性。 （二）定量评价 作业条件危险性评价法（LEC法）是一种评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的定量评价方法。它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之乘积来评价系统人员伤亡风险。这三种因素是： L——发生事故的可能性大小 E——人体暴露在危险环境中的频繁程度 C——一旦发生事故会产生的后果 为了简化评价过程，可采取定量计算每一种危险源所带来的风险。 危险性以下式表示：D=LEC D——风险值。D值大，说明该系统危险性大，需增加安全控制措施。 L——事故发生的可能性大小。事故发生的可能性大小用概率来表示时，绝对不可能发生的事故概率为0，而必然发生的事故概率为1。从系统安全角度考虑，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1，而必然发生 的事故分数定为10，介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值，如下表： 事故发生的可能性（L） 分数值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性很小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 E——暴露于危险环境的频繁程度。人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况为10，而非常罕见地出现在危险环境中为0.5，介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如下表： 暴露于危险环境的频繁程度（E） 分数值 频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月一次暴露 1