《食品市场主体准入登记管理制度》.docxVIP

食品市场质量监管制度 为了进一步加强流通环节食品质量监督管理， 有效保障流通环节食品质量安 全，根据〈〈食品安全法》、〈〈食品安全法实施条例》以及国家工商总局〈〈流通环 节食品安全监督管理办法》、〈〈食品流通许可证管理办法》等，制定本制度。 一、严格规范食品市场质量准入行为，切实监督食品经营者把好食品进货 关。（一）县级及其以上地方工商行政管理机关依法监督食品经营者履行食品进 货查验义务。监督食品经营者认真查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的 证明文件。1、监督经营者对购入的食品查验供货者的食品生产许可证、食品流 通许可证、营业执照等法律法规规定的资格证明和许可证件，并由食品经营者留 有供货商的相关证照复印件备查。2、监督经营者按食品品种和批次查验食品出 厂检验合格证或质量检验合格报告、 进口食品的商检证明等法律法规规定的证明 文件，并由食品经营者留有供货商的相关证明文件的复印件备查。 3、监督实行 统一配送经营方式的食品经营者依法履行进货查验义务。 实行统一配送经营方式 的食品经营者，可以由企业总部统一查验供货者的许可证、营业执照和食品合格 的证明文件，可将有关资料复印件留存所属相关经营者备查，也可以采用信息化 技术联网备查。（二）县级及其以上地方工商行政管理机关依法监督食品经营企 业履行食品进货查验记录或批发记录义务。1、监督食品经营企业如实记录食品 的名称、规格、数量、生产批号、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、 进货日期等内容，或者保留载有相关信息的进货票据，并按照供货商或进货时间 等标准，将载有记录内容的票据统一规范装订或者粘贴成册。台账记录、票据的 保存期限不得少于2年。2、监督实行统一配送经营方式的食品经营企业依法履 行进货查验记录义务。实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部 统一进行食品进货查验记录，可将有关资料复印件留存所属相关经营企业备查， 也可以采用信息化技术联网备查 3、监督食品批发企业按照每次批发食品的情况 如实制作批发记录台账，记录应当包括批发食品的名称、 规格、数量、生产批号、 生产日期、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有相 关信息的销售票据。台账记录、票据的保存期限不得少于 2年。4、鼓励其他食 品经营者按照〈〈食品安全法》、〈〈食品安全法实施条例》对食品经营企业的有关 规定建立进货或销售记录台账。（三）县级及其以上地方工商行政管理机关积极 鼓励引导食品经营者采用和创新食品安全管理手段和方式。 1、鼓励和引导有条 件的经营者依法对查验的许可证件、食品合格的证明文件以及建立的进销货台 账，采用扫描、拍照、数据交换、电子表格等科技手段，实行计算机管理。 2、 鼓励和引导食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的 举办者和有条件的食品经营企业配备必要的检测设备，对食品进行白检。 3、鼓 励和引导食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举 办者和有条件的食品经营企业与食品生产加工基地、 重点企业建立“场厂挂钩”、 “场地挂钩”等协议准入机制。 二、严格实施食品质量监督检查，切实维护食品市场秩序。县级及其以上地 方工商行政管理机关要依法加强对流通环节食品质量的监督检查，突出检查重 点，强化监管措施，切实做好食品质量监管执法工作。（四）依法监督检查食品 经营者经销的食品，其来源与供货方的相关合法资质证明是否一致，食品经营者 是否按照食品标签标注的条件贮存食品、 是否及时清理变质或者超过保质期的食 品。（五）依法监督检查经营者经销食品的包装标识。检查预包装食品、散装食 品和进口食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定。（六）依法监督检查 食品市场开办者履行义务。检查食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出 租者、食品展销会的举办者是否履行食品质量安全管理法定义务，是否落实食品 质量安全管理责任。（七）依法监督检查食品经营者的白律情况。检查食品经营 者在进货时是否履行了查验义务，是否进行查验记录、质量承诺，是否对不符合 食品安全标准的食品主动退市等。 三、 严格实施食品质量分类监管，切实提升食品安全监管效能 （八）依法加强对预包装食品经营的监管。 对预包装食品，重点监管其质量 合格证、生产日期、保质期等项目。监督食品经营者销售标签符合〈〈食品安全法》 第四十二条的预包装食品；监督食品经营者按照食品标签标示的警示标志、警示 说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。（九）依法加强对散装食品经营的 监管。对散装食品，重点监督食品经营者在贮存散装食品时，在贮存位置标明食 品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容；在销售散装食品 时，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经 营者名称及联系方式