老年人能力评估项目申报实施方案总结计划.docxVIP

范文 范例 学习 指导 六、项目实施方案 （一）养老评估背景 随着我国老龄化 、高龄化快速发展 ，养老产业越来越重要 。 习总书记在十九大报告中指出 ：“积极应对人口老龄化 ，构建养老 、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合 ，加快老龄事业和产业发展 ”。 据悉，过去的 30 年间，全国 65 岁以上的人口在总人口的比重增长了 1 倍， 随之而来的就是大量的慢性疾病患者与失能老人的出现 。卫生统计数据表明 ， 城市老年人群患病率高出总人口 1 倍以上 ，80% 的老年人患有某种慢性疾病 ， 65 岁以上的老年人残疾率和失能率为总人口 4 倍，患病和失能限制了老年人的 日常生活和社会参与 ，极大地影响着他们的生活质量 。 2013 年民政部发布了 《老年人能力评估 》的行业标准 ，按能力完好程度将老年人划分为 4 个等级 ：能力完好 、轻度失能 、中度失能和重度失能 。养老机构作为长期照护机构的主体 ，建立完善的评估体系是实现长期照护服务按需供给，合理分配养老服务资源的必要需求 。 （二）评估对象需求分析 我市 60 岁以上老年人口已超过 104.27 万，老龄化率 17.75% 。老龄人口持续增多 ，高龄老人占比不断增加 ，子女工作压力增大 ，无暇照顾老人 ，空巢及独居老人增多 ，老人因性别 、年龄、健康状况和经济能力等不同综合呈现多样的个性化需求 ，并且老年人的需求是复杂