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酒泉市金塔县航天镇至内蒙古右旗额镇公路 支线工程项目建议书 一、概述 金塔县航天镇至内蒙古右旗额镇公路支线起点与酒航路 K143+800处相接，沿 “十四号 基地”管理区外围布线，终点接到航天路 K3+200处，支线长 12km。本项目是一条连接金塔 县与酒泉卫星发射中心、 “十四号基地”以间内蒙古额济纳旗之间的纽带，公路贯通将对促 进基地建设，加速我县经济发展和文化交流，更好的开发利用酒泉卫星发射中心旅游资源 产生重大影响，具有长远的战略意义。 本项目为新建工程，在戈壁荒漠上布线，受地形限制因素较小，现无路基，无路面。 本项目公路是酒泉市和金塔县农村路网规划（ 2000～2020 年）的重点项目，也是金塔 县 “十一五”规划交通重点建设项目， 尤其是现在从航天镇到航天路需经过 “十四号基地”。 而“十四号基地”经常限制车辆通过，对当地居民的出行带来很大的不便。因此，当地百 姓盼望修路已久，市、县政府也多次呈文申请修建此路。认为本项目的建成必将给加强我 县与基地联系，促进经济发展起着巨大的推动作用，可大大缓解经济发展与公路运输严重 滞后的矛盾，更有利于加强民族团结，维护社会稳定，促进甘肃省、内蒙古自治区之间的 经济、贸易、文化、信息的交流与合作。 二、项目建设必要性 1．社会经济发展的需要 本项目直接服务区为金塔县，间接服务区为酒泉市及周边地区。酒泉市位于甘肃省河 西走廊西端，北邻内蒙古，南毗青海，西接新疆，交通位置十分重要。区内的敦煌、酒泉 曾作为古丝绸之路的交通中枢和欧亚大陆物资、文化交流中心闻名于世，是古“丝绸之路” 上一颗璀璨的明珠，为世界文明的发展作出过突出的贡献。是我国主要的能源、石油、化 工、有色金属和建筑材料、商品粮、油、瓜果生产基地，是甘肃省社会经济最为活跃的地 区，也是甘肃省经济建设的重点地区。随着改革开发的进一步深化，本地区经济虽有较大 发展，但由于受自然条件差和公路等基础设施落后因素的制约，经济发展较慢。为适应国 家经济建设的重心西移，西部边贸口岸的开放，西北五省区联合走西口的战略部署，实现 再造一个河西的宏伟蓝图，必须加快基础设施的建设。 直接服务区金塔县基础设施十分薄弱，交通是阻碍经济发展的主要原因之一。金塔县 正在着力改变以往以农牧业为支柱产业的单一型经济型式，狠抓以市场为向导，加大牧业 结构调整步伐。以畜牧业产品的深加工为契机的壮大支柱产业的发展方向。全力构筑以畜 牧业、工矿业、旅游业为支柱的产业体系，改变以数量扩张为主的外延式传统发展模式， 走效益型、可持续型的内涵式发展之路，打破以初级产品生产和输出为主的旧的产业格局， 努力发展深加工和高附加值产品，产业结构正进行着一场大革新。本项目公路以东是内蒙 古自治区阿拉善右旗，是内蒙古自治区重要的矿产资源区，近几年随着阿拉善右旗的经济 不断发展，两地间的经济互补性不断加深，但落后的交通阻碍了两地间的经济联系和发展， 因此本项目的修建具有重大的社会意义，希望上级领导机关能及早安排本项目公路的改建 工程，以缓解地区经济发展和公路设施落后之间的矛盾。促进本地区经济快速发展，维护 地区的社会稳定。 2、“十四号基地”安全保密工作的需要。 “十四号基地”主要承担我国航空、 航天武器试验任务， 基地内有亚洲最大的军用机场， 我国一些重要的航天、航空武器试验在这里进行。近年来随着我国航空、航天事业的快速 发展，基地承担着试验任务越来越多，基地加大了军事禁区安全保密工作。每有试验任务 时，基地实行交通管制，限制地方车辆通行。因此，增加绕开“十四号基地”的一条支线 是基地安全保密工作的需要。 3、维护边界完整的需要。 “十四号”基地提出修建支线的建议后， 内蒙古自治区额济纳旗已主动提出承担支线建 设任务，资金由内蒙古自治区解决。额济纳旗的这一做法，实质上仍然在边界上做文章， 以修路为由，为将来划界争取主动。因此，增加支线是维护我省边界完整的需要。 4、方便地方车辆和群众出行的需要。 十四号基地是通往鼎新机场、航天城的必经之路，随着“神五” 、“神六”载人航天飞船 的成功发射，航天城的知名度越来越高，到航天城参观旅游的游客与日俱增，十四号基地 限制地