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人民调解员业务培训讲稿
一、人民调解相关知识
(一)人民调解工作产生的背景及重大意义
人民调解制度是一项具有中国特色法律制度,是诉讼程序化之外
化解矛盾、消除纷争的重要手段,是我国解决矛盾纠纷机制的重要组
成部分,在维护社会稳定,全面建设小康社会的伟大进程中,切实加
强人民调解工作,对于正确处理新形势下的人民内部矛盾,加强社会
主义法制建设,维护社会稳定,促进精神文明、物质文明、政治文明
协调发展,全面建设小康社会具有重要意义;同时,人民调解具有扎
根基层、深入群众、便民、利民、不收费等特点,是化解各种民间纠
纷、最大限度把矛盾解决在基层,消除在萌芽状态,起到维护社会稳
定的“第一道防线”的作用。
(二)人民调解的涵义
人民调解是由本地人民群众推选的群众性调解组织,人民调解委
员会依照国家法律、法规、规章、政策及社会公德,通过说服教育、
耐心疏导促成当事人互相谅解,自愿达成协议,从而消除纷争的一种
的一种群众性自治活动。
(三)人民调解委员会
1、人民调解委员会是基层群众组织,在基层人民政府和基层人
民法院指导下调解民间纠纷的群众组织。
2、人民调解委员会的设立形式
⑴村民委员会设立人民调解委员会
⑵乡镇人民政府设立人民调解委员会
⑶区域行业设立人民调解委员会
3、人民调解委员会的任务
⑴防止民间纠纷激化
⑵通过调解工作进行社会主义法律宣传,做到法律、道德相结合
⑶向村委会、所在单位及基层人民政府反映民间纠纷及调解工作
4、人民调解委员会的工作方针
“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”
5、人民调解委员会的调解形式
⑴单独调解⑵共同调解⑶联合调解
直接调解、间接调解、公开调解、非公开调解(隐私)
(四)人民调解员
1、人民调解员的概念
经群众选举或接受聘任,在人民调解委员会领导下从事调解工作
的人员。
2、人民调解员任职要求:
⑴为人公平
⑵联系群众
⑶热心人民调解工作,并有充足时间
3、人民调解员职业道德:
人民调解员履行职务时应坚持原则,爱岗敬业,热情服务,诚实
守信,举止文明,廉洁自律,注重学习,不断提高法律、道德素质和
调解技能。
4、人民调解员的职业纪律
⑴不得徇私舞弊
⑵不得对当事人压制、打击报复
⑶不得侮辱、处罚当事人
⑷不得泄漏当事人隐私
⑸不得吃请送礼
(五)民间纠纷
1、民间纠纷主要类型:
⑴婚姻家庭型纠纷:婚姻(恋爱纠纷、离婚纠纷、因离婚子女及
财产纠纷),家庭(继承、赡养、扶养)
⑵生产经营性纠纷
⑶财产纠纷
⑷侵权性纠纷
2、民间纠纷特性:广泛性、复杂性、长期性、潜伏性、多变性
二、人民调解方法
新时期的民间纠纷非常复杂,千头万绪,我们广大的人民调解员
要在实践中积极探索人民调解工作的新思路、新途径,不断总结,完
善方法和技巧,总结出比较实用的方法。我们通过多年的实践总结出
几种调解方法,从而提高了解决矛盾纠纷的效率,促使调解工作正常
有序的开展。
(一)另辟蹊径,迂回包抄
矛盾发生时,互不相让,僵持不下时,如果调解员简单的说教,
老话重提,可能会引发当事人的厌烦和抵触情绪。此时,避开矛盾焦
点,顾左右而言他,寻找突破点,引起当事人的兴趣,然后再巧妙引
导当事人主动回到主题,往往能够收到出其不意的效果。
(二)以案说法,触类旁通
纠纷当事人往往出于自我保护的需要,站在自己的角度,尽可能
解释自己所犯的错误。有比较才有鉴别,此时发挥典型案例 引导示
范作用,让当事人有所参考,举一反三,联系自身,认清自己的权利
和义务,纠纷也能迎刃而解了。
(三)趁热打铁,求同存异
对于一般类似赔偿的纠纷,纠纷清洁较为简单,双方在权利义务
的归宿上无大分歧,主要在细节问题的认识上存在一定的差距。调解
这类纠纷要就事论事,了解双方在主要事项上是否有接近的可能,趁
热打铁,往双方都有可能接受的方向上撮合。
民间纠纷类型是千差万别的,不同类型的纠纷有不同的特点,同
一类的纠纷又有不同的情况。做好调解工作,首先要讲究调解语言的
技巧。例如:
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