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2017 关于全市水利工程建设情况的调查报告 主任、各位副主任、各位委员： 为进一步贯彻落实 XX 年中央一号文件精神，全面了解和掌握我市水利建设的现状， 加快推进全市水利工程建设， 切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用， 促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。根据市人大常委会 XX年工作安排，市人大常委会组成调研组，于 11 月 9 日— 10 日，在王金燕副主任的带领下，对我市水利工程建设情况进行了调研。 调研组听取了市水利局关于我市水利工程建设情况的汇报，深入万村、黄柏、张村、皈大、龙头山、花桥等乡镇，实地察看了部分在建的水毁工程恢复、 病险水库除险加固等重点水利工程建设项目，并召集当地党政主要领导、 分管领导、村干部、部分市人大代表进行座谈。 12 月 13 日还组织了部分市人大代表对全市水利工程建设情况进行了视察。 结合代表视察反馈意见， 现将调查情况报告如下： 一、主要成效 近几年来，特别是今年中央 1 号文件出台以来， 市政府及水利部门高度重视发展水利事业，认真贯彻落实国家水利法律法规和政策，及时贯彻落实中央一号文件及中央、省、上饶市水利工作会议精神，制定了《关于加快我市水利改革发展的实施意见》 ，进一步明确了水利发展的思路、 目标和要求， 抢抓国家和省加大水利工程建设的有利 ——文章来源网，仅供分享学习参考 ~ 1 ~ 时机，积极争取上级支持，全市重点水利工程建设投入达 3.01 亿元， 其中市本级配套 2545 万元。使一批重点水利工程项目在我市落地， 并相继开工建设， 取得了明显成效， 有力地促进了我市水利事业的发 展。 ( 一) 重点水利工程建设项目有序推进。 XX年以来，全市 66 座水 库溢洪道应急除险工程全面完工并验收 ; 列入国家专项规划内的 10 座小 ( 一) 型和 1 座中型病险水库除险加固工程，年初已全部完工 ; 规 划外投资 3993 万元的双河口水库通过多方努力已完成了前期工作， 拿到了水利部长江委、省发改委的批复 ; 列入国家规划内的 6 座重点 小( 二) 型水库正在建设当中 ; 省级 5 座小 ( 二) 型水库除险加固工程设计批复及投资概算已完成，目前正在招投标中。 ( 二) 农田水利基本建设效果明显。 有效实施了全国小型农田水利重点县工程。三年来，中央、省、市三级投入农田水利基本建设资金 4200 万元 ( 市本级配套 1050 万元 ) ，对 134 座小型灌区进行整治和节 水改造 ; 去冬今春市本级投入 400 万元，对 178 座出险水库进行了除 险加固。通过整治渠系、修建堤灌站、对出险水库除险加固，有效缓 解了农业生产用水灌溉问题，提高了水资源的利用率。 ( 三) 中小流域治理工程进展顺利。 市政府及水利主管部门积极向 上争取，实施了中央投资的中小流域治理工程项目。 XX年 12 月开始， 启动了投资 1000 多万元的黄柏乡乡镇防洪一期工程建设，目前已完 成工程量 95%以上 ;XX 年 9 月继续争取实施了黄柏乡乡镇防洪二期工 程，工程投资 760 万元，目前已完成工程量 80%左右。工程总投资预 ——文章来源网，仅供分享学习参考 ~ 2 ~ 计达 2488 万元 ( 市本级财政配套 517 万元 ) ，该工程的实施将有效地 保护沿岸 1.28 万村民的生命财产安全，保护耕地面积 1 万亩。 ( 四 ) 水毁水利工程修复及时展开。 “6.15 ”、“6.19 ”超历史特大 洪涝灾害给全市水利设施造成重大破坏，全市各地共有 595 处水库、 堤防、安全饮水等水利设施严重受损，直接经济损失达 8061 万元。 市政府及水利主管部门抓住时机，积极向上争取项目资金 5000 多万 元，同时市财政配套 732 万元，及时启动了第一批共 73 个项目的水 利冬修工程，并全部开工建设， 到代表视察止在建项目已完成工程量 的 80%左右。同时，以“双百”工程为抓手， 掀起了水利冬修 “双百”大会战高潮，快速推进 “6.15 ”、“6.19 ”水毁修复工程、黄柏乡乡镇中小河流治理工程、应急度汛工程和农村“五小”水利工程达标建设。 二、存在的主要问题 近年来，我市在水利建设方面做了大量的工作，项目建设，资金投入都在逐年增长， 水利设施建设取得了可喜成效， 但由于我市水利工程大多修建于六、 七十年代，老化、年久失修，防洪抗灾能力较弱，仍存在较多安全隐患， 水利基础设施薄弱等问题仍然是我市基础设施建设中的短板。主要表现在： ( 一) 水利工程建设资金缺口仍然较大。 一是我市的水利基础设施大多数已进入老化和效能衰减期， 难以抗御重大自然灾害， 需要维修的水利工程点多面广战线长，所需的水利工程资金总量大，据统计，今年“ 6.15 ”、“6.19 ”、“11.4 ”三次超