韩国的贸易政策与新规制度.docVIP

韩国贸易政策和制度 一、 进出口管理 1．《对外贸易法》对进出口管理 《对外贸易法》是韩国管理进出口贸易基础法，它集1967年1月起开始施行《贸易交易法》、《产业设备出口促进法》及《出口组正当》等为一体，于1986年12月31日重新制订而成。制订该法宗意在于主动适应急剧改变对外贸易环境和开放体制，经过提升民间主导自律性和有秩序出口来提升国家对外信用度。 《对外贸易法》作为管理对外贸易行为基础法，认可国际性，遵守国际商业通例和国际条约，但当国际法规或国际协定中出现相关贸易相关限制要求时，该法将在最小范围内实施该限制条款。 所以，《对外贸易法》标准是遵照依据宪法制订、颁布相关贸易条约及通常认可国际法规要求内容，以促进自由公正贸易。 同时，因为贸易行为限制对象含有多变性，限制方法过于抽象和复杂，所以，《对外贸易法》只要求标准性内容，对于实施过程中相关细则由总统和产业资源部长官制订《对外贸易法施行令》及《对外贸易管理要求》进行规范。另外，多种布告、公告、官方解释（An Authoritative Interpretation）、条例和通知则可进行补充。 修订《对外贸易法》引入了依据贸易自由化标准贸易固有号码体系，包含了传统意义上有形货物和电子形态无形产品（以下称物品）（《对外贸易法》第H条第1款），认证经过数字网络进行国际交易，适应了对外贸易环境改变。伴随电子商务多样化，能够经过指定电子贸易中介机构促进贸易发展。以后能够实现“无纸化贸易”。 2．《外汇交易法》对进出口管理 《外汇交易法》是规范外汇交易和其它对外交易行为引发债权和债务关系法律。1961年12月韩国制订颁布了《外汇管理法》。1992年 9月，为适应经济国际化和开放趋势，韩国外汇管理方法由过去“列明清单体系”（Positive List System）改革为“限制清单体系”（ Negative List System），即由过去“标准严禁，许可例外”方法改变为“标准自由，限制例外”方法，标准上许可了伴随对外交易外汇收支行为自由化，仅对部分需要限制事项要求必需得到尤其许可和同意。 1999年4月，《外汇管理法》更名为《外汇交易法》，并作了大量修改。其关键内容是：为保障对外贸易自由，将对外贸行为限制内容要求在最小范围内，并依据相关国际规范，要求了在发生紧急事件时，可对外汇交易采取紧急安全方法关键内容，许可韩国政府在发生金融危机时，可将海外流入部分短期外汇资金强制存放在韩国银行等金融机构内。 1998年9月16日制订了外汇交易法（法律第5550号），从1月1日开始实施外汇交易全方面开放第2阶段外汇自由化，关键内容是废除中国常住居民对外支付程度，能够自由进行中国长住居民海外汇款、信托，非长住者短期汇款、信托等资本交易。 3．《关税法》对贸易管理 《关税法》制订于1967年12月，是指从国外进口和向国外出口商品。即经过关税线（Customs Line）商品加以规范法律。该法以正确规范关税赋课、征收和进出口商品通关，从而为国民经济发展作贡献并确保关税收益为目标。即《关税法》最终目标是促进国民经济发展和确保关税收益。另外，为促进出口商品原材料国产化，简化事后管理程序，1974年12月起，原来“事前免征关税制度”改变为“关税退还制度”，并制订实施了《相关退还出口用原材料关税尤其法》。 4．进出口对象管理制度 （1）意义 过去，在韩国为了从事进出口业务，必需进行贸易业申报。但从1月起，贸易业申报制度已被废除，任何人全部能够自由地从事进口和出口业务。但拟要进口或出口商品业者在进出口该商品前须事先确定该商品进出口是否受到相关公告限制，假如该商品进口或出口受到限制，必需满足多种条件后方能正当地进行该商品进口或出口。 （2）相关进出口公告 产业资源部长官对是否许可进出口某种商品等问题，每隔一定时间要公布“进出口公告”和“综合公告”。产业资源部长官经过“进出口公告”公布依据《对外贸易法》对进出口商品相关限制要求；经过“综合公告”公布依据《对外贸易法》以外其它部分法规对多种商品进出口要领要求。另外，除对部分商品要求外，还有要求特定情况下进出日要领“进出口另行公告”。和要求限制从贸易逆差严重国家进口商品“进口多元化公告”。这里“贸易逆差严重国家”系指以进出口通关额为基准，从上个年度末起5年间贸易逆差最大国家。总而言之，对进出口对象即商品管理是经过管理进出口商品品种“公告制度”实现。它作为直接管理进出口方法，是要求限制部分商品进出口是否综合管理体系。 （3）进出口审判 过去在进出口商品时，要推行每个协议，全部必需得到外汇银（产业资源部长官委任）进口或出口许可，但自 1997年 1月起，除去“进出口公告”、“综合公告”和“进口多元化公告”中要求商品必需得到审批机构许可才能进