全民所有制企业改制作业流程指引.docxVIP

全民全部制企业改制步骤指导 企业集团产业结构调整，推进国有资产优化、整合，不可避免需对全民全部制企业改制、重组。作为国有资产整合，整正当律依据及程序正当性应给尤其关注。 ? 一、法律依据 ? 全民全部制企业改制法律依据关键有： （一）、全国人大常委会法律： 1、《中国企业国有资产法》，人大常委会制订，?5月1日生效； 2、《中国企业法》，人大常委会制订，1月1日生效； （二）、国务院部门规章： 1、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会相关规范国有企业改制工作意见通知》（国办发[] 96号文件），国务院国资委制订，11月30日生效； 2、《企业国有产权转让管理暂行措施》（国资委、财政部令第3号令），国务院财政部、国资委制订，2月1日生效； ????3、《企业国有产权向管理层转让暂行要求》（国资发产权[]78号文件），财政部、国务院国资委制订，4月1日生效； 4、《相关深入规范国有企业改制工作实施意见》（国办发[]60号文件），国务院国资委制订、国务院办公厅转发，12月19日生效； 5、《国务院国有资产监督管理委员会相关深入落实落实/SPAN国务院办公厅转发国资委相关深入规范国有企业改制工作实施意见通知通知》（国资发改革[]131号文件），国务院国资委制订，7月21日生效。 ? 二、“改制”内涵和外延 ? 现有法律、法规对国有企业改制内涵并无明确界定。就其外延而言，国