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质量事故责任追究控制程序
1 范围
本程序规定了对工程质量事故责任追究活动的管理要求。
本程序适用于天津中富通建设实业有限公司质量事故责任追究过程的控制。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
《质量问题处理控制程序》
3 术语和定义
3.1 质量事故
是指在施工过程中发生工程质量不符合有关规程、规定;或不符合设计要求;或施工偏差超过质量标准的允许范围需要返工;或造成永久缺陷者;或工程设备在施工过程中由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏。
4 职责和权限
4.1 工程部是公司质量事故报告处理主管部门,负责全公司质量事故的调查处理工作。
4.2 项目部应及时对本单位的质量事故进行调查处理、报告,配合公司进行质量事故的调查处理。
5 质量事故分类
5.1 工程质量事故分级标准
工程质量事故分为三类:质量问题、一般质量事故、重大质量事故。
5.1.1 质量问题:在施工阶段及质量保修期,因质量较差,影响工程正常使用,需经返工或修复才能达到合格要求,造成直接经济损失在10万元以下的。
5.1.2 一般质量事故:质量低劣、达不到合格标准、造成工程永久性缺陷,直接经济损失在10万元至100万元之间的事故。
一般质量事故分二个等级。
a)符合下列条件的为一般质量事故:
——直接经济损失在50万元至100万元。
b)符合下列条件之一的为二级一般质量事故:
——直接经济损失在10万元至50万元;
——主体工程因永久性缺陷而造成使用不便,或严重影响建筑物美观。
5.1.3 重大质量事故:工程倒塌、报废、降低使用标准、造成人员伤亡或重大经济损失的事故。
重大质量事故分为三个等级:
a)下列情况之一的为一级重大质量事故:
——死亡25人(含25人)以上;
——经济损失1000万元以上。
b)下列情况之一的为二级重大质量事故:
——死亡10人以上,23人(含23人)以下;
——直接经济损失500万元以上,1000万元以下。
c)下列情况之一的为三级重大质量事故:
——死亡1人以上,9人(含9人)以下;
——直接经济损失100万元以上,500万元以下。
6 质量事故报告
6.1 公司各级发生一般质量事故后,质量事故发生的项目部应在事故发生后,马上口头报告,一日内以书面形式将事故发生、处理情况报告公司工程部,公司工程部应在一日内以书面形式上报公司总工程师。
6.2 发生重大工程质量事故后,事故现场负责人应当立即向单位负责人报告,单位负责人应立即报告公司主管领导和工程部,并保护好现场。公司工程部接到事故报告后,应在事故发生后2小时内按有关规定程序上报上级有关部门。
6.3 质量事故报告
质量事故书面报告内容:
a)工程项目名称,事故发生的时间、地点,项目法人、设计、施工、监理单位名称。
b)事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。
c)事故发生原因的初步判断。
d)事故发生后采取的措施及事故控制情况。
e)事故报告单位。
7 质量事故调查及责任处理
7.1 发生一般质量问题:由公司工程部按照《质量问题处理控制程序》的要求组织调查处理。
7.2 发生严重质量问题:由公司主管经理和监理单位组织进行调查分析,并根据情况向当地质监站书面提交质量问题调查处理方案。事故调查应查明事故发生的原因,确定事故性质和责任,提出事故处理和防范措施意见。
7.3 发生重大质量事故:公司应立即协同监理单位、建设单位向当地工程质量主管部门报告,并参与调查处理。
重大质量事故调查应包括如下内容:
a)查明事故发生的过程、损失情况和原因;
b)组织技术鉴定;
c)查明事故责任单位、主要责任者,以及责任性质;
d)提出工程处理的方案;
e)提出防止类似事故再次发生的要求;
f)对事故责任单位提出处理建议;
g)提出事故调查报告。
7.4 公司各级组织事故调查处理时,应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,并对事故责任者依法追究责任。各级质量事故调查分析工作都应做到“四不放过”原则,“事故的原因未查清不放过、事故当事人和群众未受教育不放过、没有防范措施不放过、事故责任者和单位负责人未受处理不放过”。
7.5 发生重大事故的现场保护措施
事故发生后,事故发生单位和该工程的法人、施工、监理等单位,应采取积极、有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大,同时应采取相应措施严格保护事故现场;因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场
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