某街道社区集体“三资”管理突出问题专项治理工作方案(最新).pdfVIP

某街道社区集体“三资”管理突出问题专项治理工作方案 一、基本原则 （一）依法合规。要准确把握和严格执行有关法律、 法规和政策， 在问题认定、处理和责任追究上做到依法合规。 （二）客观公正。 尊重社区实际， 尊重群众意愿， 坚持实事求是、 客观公正，既要找准问题、分析原因，又要肯定成绩，分清前任与现 任、个人与集体、失误与舞弊、直接与领导等责任的界限。要广泛听 取群众意见， 既不能放纵违纪违法行为， 又不能单纯脱离实际情况找 问题，挫伤基层干部的积极性。 （三）群众参与。要充分发挥集体经济组织成员的主人翁作用， 调动社区居民参与的积极性。 各社区要成立专项治理工作机构， 应吸 收居务监督委员会、居民代表参加，履行民主程序，保障居民群众的 知情权、参与权、监督权。 （四）确保稳定。 在确保社区和谐稳定的前提下开展专项治理工 作，与社区重点工作良性互动、有序推进，妥善化解纠纷矛盾，把问 题解决在基层，防止引发群体性事件。 二、治理重点 （一）非法转让、转卖和侵吞集体资产、土地，滥用职权侵占、 挪用、平调集体资产的； （二）截留、挪用、侵占、私分集体资金、扶贫救助等补助捐助 资金、土地补偿金提留部分管理和使用不规范的； （三）资源资产的发包、租赁、拍卖和工程项目建设中“人情” 包、“权力”包的。 三、方法步骤 专项治理工作从 X 年 6 月开始至 10 月底结束，分为自查自纠、 检查抽查、建章立制 3 个阶段。 （一）自查自纠（X 年 8 月 30 日前）。各社区、居民小组、自然 村等社区集体经济组织对照治理重点内容， 逐条逐项自查。 要坚持开 门整治，畅通群众投诉渠道，街道、社区两级均设立举报箱，主动接 受群众监督。要采取“上级点、干部找、群众提”方式，对群众反映 强烈、上访较多的突出问题重点自查。 落实工作任务， 总结工作经验， 找准问题，分析原因，及时整改，真正将社区集体“三资”管理各项 工作落到实处。 结合社区干部任期和离任经济责任审计和社区集体资 产清产核资工作， 推动专项治理深入推进。 对梳理掌握的群众反映强 烈、久拖不决的问题，以及专项整治中发现的新问题，逐个建立问题 台账、销号和违纪问题线索查处台账，集中进行整改和查处。 1 ．开展社区干部任期和离任经济责任审计。根据省委组织部、 省农业厅、财政厅、民政厅《关于开展村干部任期和离任经济责任审 计的通知》 （X 农综﹝ X ﹞25 号）要求， 6 月上旬基本完成社区“两 委”主要负责人及行使社区居民委员会财务审批权的社区“两委”成 员的经济责任审计。 重点开展财经法纪执行情况、 农民群众关注的热 点问题、招投标管理情况等方面审计。解决截留、挪用、侵占、私分 集体资金、 扶贫救助等补助捐助资金， 以及各种名义乱发津补贴等问 题，防止集体资金流失。 2 ．全面开展社区集体资产清产核资。根据省农业厅等九厅局委 联合下发的《关于全面开展社区集体资产清产核资工作的通知》 （X 农综﹝ X ﹞47 号）要求，结合开展社区集体“三资”管理突出问题专 项治理，基本完成对不同层级集体经济组织各类资产的清查核实， 重 点查实集体资产存量、价值和使用情况，确保账证相符和账实相符， 解决集体资产被挪用、侵占、非法转让、转卖和侵吞，以及资产处置 中饱私囊等问题，防止集体资产流失。 开展专项治理自查自纠情况每周一报， 分别每周五上午下班前上 报街道办事处“三资”办 (挂靠社会事务办 ) 。 （二）检查抽查（X 年全年）。街道将对社区集体“三