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瑞金:中国共产党治国理政的首演
钟燕林
《中华苏维埃共和国宪法大纲》,是中国第二次国内革命战争时期工农民主政权的根本法,为以后的民主建设和制宪工作提供了宝贵的历史经验。
瑞金是闻名中外的红色故都、共和国摇篮、中央红军长征出发地。回溯中央苏区史,我们可以探寻到中国共产党执政和国家制度建立的源头。1931年11月7日在瑞金召开的中华苏维埃第一次全国代表大会,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府成立,中国共产党在瑞金开始了治国理政的伟大预演。党和苏维埃政府开始了制度建设的伟大探索,为新中国的制度建设奠定了重要基础。
苏维埃给予一切民众以完全的选举权与被选举权
党和苏维埃政府建立了工农民主政权。苏维埃政权实施的是工农民主专政。“一苏大会”通过的《宪法大纲》明确宣布:苏维埃政权是属于工人农民和红军兵士及一切劳苦民众的……所有工人农民红军兵士及一切劳苦民众,都有权选派代表掌握政权的管理。“苏维埃的工农民主政权,在局部范围内改变了人民被剥削、被奴役的历史,为新中国的政权建设积累了丰富的经验。它是人民民主专政的前身。
苏维埃实行最宽泛的民主。苏维埃给予一切被剥削、被压迫的民众以完全的选举权与被选举权,工农劳苦群众取得这样的权利,这是历史上的第一次。毛泽东在“二苏大会”上的报告指出:苏维埃实施选民登记制度。用红榜白榜的办法将有选举权的居民与无选举权的居民实行严格的划分。以不准任何剥削分子参加的选民大会的选举,代替了过去开群众大会选举的办法。所有工人、农民、红军及一切劳苦民众和他们的家属,不分男女、种族、宗教,凡在16岁以上都有选举权和被选举权。许多地方达到了80%以上的选民,妇女也可当选苏维埃代表。广大劳苦大众充分享受民主權利,这是苏维埃政权最为成功的创举。
打破了统治千年的封建土地所有制
1930年10月,毛泽东在《兴国调查》中列举了贫农在分田、分山、可以吃肉以及取得政权等12个方面得到的利益,其中分了田,这是根本利益,并指出,经过土地革命,地主的田被分了,他们当中的反革命首恶被镇压了,也有的跑了,留在村里的地主及其家属则分了田,革命政府仍给他们留有生活出路;贫苦农民“取得了政权”;贫农“成了农村中的指导阶级”,中农也“与贫农、雇农一起有了话事权”,他们“在乡区两级苏维埃中担负工作的,约占百分之四十”。广大无地少地的农民分得土地后,生产积极性极为高涨,促进了农业生产的发展。广大农民在政治上、经济上的翻身,极大地激发了革命积极性。他们切身感受到共产党和红军是为他们谋利益的,因而积极地从事各项工作,参加红军或支援前线。
中央苏区时期,党和红军带领苏区军民进行土地革命,领导广大农民开展烧田契、打土豪的斗争,打破了统治千年的封建土地所有制,让穷苦百姓翻身做了主人。
人人读书识字、处处书声琅琅
中央苏区创建之前,由于国民党对教育的忽视,人们受教育的程度不高,全国文盲数量占总人口80%以上。党和苏维埃政府对文化教育高度重视,建立了免费的义务教育制度。苏区各乡村都办起了“列宁小学”,对所有儿童实行免费义务教育。边区各乡利用祠堂、闲置的屋子开办“列宁小学”(也有的称“劳动小学”“红军小学”“开明新学”),贫苦农民的子弟入学免交学费,所需笔、墨、纸、砚、课本等都由学校供给。“列宁小学”的课本是新编的,徐特立等老一辈教育家还编写了《工农兵三字经》:“天地间,人最灵,创造者,工农兵,男和女,总是人,一不平,大家鸣……”以此来启蒙儿童的思想。截至1932年11月,赣南各地共办有“列宁小学”2277所,有小学教员2535人、小学生82342人,入学率达到60%。在党和苏维埃政府的关怀下,苏区教育事业呈现出一派蓬勃发展、欣欣向荣的景象。
党和苏维埃政府还组织成立了识字委员会总会、分会和识字小组,负责组织工农群众扫盲识字、学习文化。1933年冬,又将识字委员会取消,从乡到中央各级成立“消灭文盲协会”。扫盲识字的方法多种多样:办夜校、半日学校、业余补习班和识字班、识字组等。到处设立识字牌,形成一个遍布城乡各街巷、村组、屋场的业余教育网络。整个苏区出现了人人读书识字、处处书声琅琅的生动场面。苏区群众识字的人数迅速增加,苏区的青壮年结束了世世代代不识字或识字甚少的历史。
“这也是人类历史上伟大的胜利之一”
党和苏维埃政府带领广大妇女向落后野蛮的封建婚姻制度发起了猛烈攻击,《中华苏维埃共和国婚姻条例》第一次明确宣布:“男女婚姻,以自由为原则,废除一切封建的包办强迫和买卖的婚姻制度,禁止‘童养媳、实行‘一夫一妻。”条例实施后,苏区广大妇女在婚姻上获得自由。
苏区在成立前流行娶“童养媳”的风俗。那些还是孩子的“童养媳”被压在生活的最
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