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红河州发展现代烟草农业的问题与对策 烟草在线专稿 作者 : 红河州烟草公司 冀新威 更新日期 :2010 年 8 月 10 日 【字号：大 中 小 | 颜色：浅 深 红 | 打印】 烟草在线专稿 [ 摘要 ] ：在分析现代农业与现代烟草农业关系的基础上， 结合烟草和 红河州实际， 分析了红河州发展现代烟草农业存在的问题， 提出了加快推进红河州烟叶生产 由传统农业向现代烟草农业转变的对策。 [ 关键词 ] ：现代烟草农业；问题；对策 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务， 是以科学发展观统领农村工作的必然 要求 [1] 。烟叶是烟草行业发展的基础，也是烟叶主产区烟农增收的主要来源，烟叶的发展态 势无论对烟草行业还是对烟区农村经济社会发展都具有十分重要的影响。 努力推动传统烟叶 生产向现代烟草农业转变是贯彻落实中央文件精神， 反映了广大烟农的愿望， 也是烟草行业 发展的需要。 2007 年 6 月，国家烟草专卖局局长姜成康在福建烟区考察时，首次提出了由 传统烟叶生产向现代烟草农业转变的烟叶发展战略思路， 在当年 7 月召开的全国烟草专卖局 长、公司总经理座谈会上， 姜成康就如何实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变进行了部署， 并把现代烟草农业转变概括为“一基四化”， 即全面推进烟叶生产基础设施建设， 努力实现 烟叶生产的规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理 [2] 。大力发展现代烟草农业 是烟草行业全面贯彻落实科学发展观， 实现烟叶生产平稳健康发展所作出的战略决策， 标志 着我国烟叶生产发展进入新的历史阶段。 红河州作为云南烤烟的主产区和老烟区， 当前烟叶 生产存在一些障碍性因素， 要实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变， 必须要改变思路和创 新方法。 1、现代农业与现代烟草农业 20 世纪 60 年代，一些发达国家率先提出“现代农业”一词， 经过几十年的发展和探索， 如今在发达国家农业生产已基本实现现代化。 具体从概念上讲， 现代农业是相对于传统农业 而言的， 它是以科学技术为强大支柱， 以现代工业装备为物质条件， 以产业化经营为基本途 径，以城乡结合、工农协调发展为重要前提，把农业的产前、产中和产后紧密结合，贸工农 一体化的综合性产业 [3] 。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是 产业化。 而烟叶生产作为农业生产的一部分， 现代烟草农业的建设同样也是一个科学化、 商 品化、集约化、产业化的问题。 但是， 烟叶又是一种经济作物， 它的生产专用性和时间限制等因素决定了烟叶生产经营 又不同于其它作物 [4] 。同时烟叶种植不仅需要苛刻的气候、土壤等自然条件，而且烟叶质量 与产量更受到烟农种植技术水平、种植规模、 农资质量等方面的影响， 因此，烟农投人的专 用性也比较强。 而从目前我国的烟叶产业链来看， 烟叶产业的产后环节 （主要指打叶复烤加 工、卷烟生产以及由此衍生的物流业等） 的现代化程度较高， 而产业链的产前、产中环节较 为薄弱， 因而现代烟草农业的重点主要集中在产前和产中两个环节， 国家烟草专卖局提出的 “一基四化