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(1)每户按人丁和资产(划分户等)缴纳户税, 按田亩缴纳地税;缴纳货币,代替缴纳实物; (2)取消租庸调和一切杂税、杂役; (3)一年分夏季和秋季两次纳税; (4)由中央政府确定总的税额,分配到各地征收。 赋税制度 二、两税法的创建 杨炎(727—781) 2、内容 780年宰相杨炎提议实行两税法 冬小麦4、5月份收割; 春小麦8、9月份收割。 * * 隋唐制度的变化与创新 课标要求: 概括三国两晋南北朝至隋唐的选官制度、中枢机构、赋税制度的演变等重要史实。 能够运用相关史料和图片,对科举制、三省六部制、两税法的变化和创新之处进行论述。 理解隋唐制度的变化与创新,是大一统王朝鼎盛辉煌的根源。 选官制度的成熟与完善——春风得意马蹄疾,一日看尽长安花 选官制度 一、九品中正制 1、背景: 汉末“人口漂移,考祥无地”;察举制弊端日显 2、过程: 曹魏时期,曹丕采纳陈群的建议,创立了九品中正制 3、选拔流程: 中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等, 朝廷依此授以相应的官职。 4、选拔标准: 家世、道德和才能 家世 5、影响: 有利于解决东汉末期察举制滥选的流弊; 将评议权收归中央,加强了中央集权。 但后期成为了维护士族特权的工具,阻碍了人才的选拔。 选官制度 二、科举制 1、开创与发展 开创 任用高官主持考试,提高了科举考试的地位 扩大人数,首创了武举和殿试 增加了考试科目,以进士和明经两科为主 废除九品中正制,采取分科考试的方法 建立进士科,科举制正式确立 发展 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。 世袭制 (夏商周) 科举制 (产生于隋,确立于唐,发展于北宋,衰落于明清) 军功爵制 (战国) 察举制 (西汉) 九品中正制 (魏晋南北朝) 血缘 军功 孝廉 才能→家世 考试成绩 演变趋势 选拔标准: 选拔方式: 选拔原则: 选官制度(时期) 选官标准 选官制度——变化 由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试 逐渐走向制度化,体现相对的公平、公开 选官制度 材料一:此制用意,在用一个客观的考试标准,来不断的挑选社会上的优秀分子,使之参与国家的政治。此制的另一优点,在使应试者怀牒自举,公开竞选。可以免去汉代察举制必经地方政权之选择;可以促进全社会文化之向上;可以培植全国人民对政治之兴味而提高其爱国心,可以团结全国各地域于一个中央之统治。 ——钱穆《国史大纲》 材料二:愚以为八股之害等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者但四百六十余人也。 ——顾炎武《日知录》 根据材料并结合所学知识,谈谈科举制的进步性和局限性。 选官制度 二、科举制 2、意义与影响 积极: (1)出身下层的士人通过相对公平的考试参与政权,扩大了官吏来源 和统治基础; (2)选官权收归中央,打破了门阀贵族垄断政权,加强了中央集权; (3)以文取才,提高了官员的素质; 消极: (1)明清时期科举制八股取士,束缚了人们思想; (2)忽视实用性学问,阻碍了社会进步。 中央决策和行政机构的完善——宰相常于门下省议事,谓之政事堂 三省六部制 一、魏晋到隋唐三省制的发展 魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省。 隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。 唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。 三省六部制 中书省(起草) 门下省(审核) 尚书省(执行) 兵部 吏部 礼部 工部 户部 刑部 皇帝 最近有群众反映,景点女厕不够啊! 男厕太多,增加女厕! 没毛病 开干! 欧了 职能及运转: 【情景再现】假如当时皇帝得知有群众反映景区女厕不足的情况,在三省六部制的中央官制下将会如何解决这一问题呢? 中枢机构——变化 三省六部制的完善——皇权相权和谐共治 中央政府设政事堂,作为宰相的议事机构,一切重大事务,都要由政事堂会议讨论,经皇帝批准后颁行。三省的首长:中书令(中书省)、待中(门下省)、左右仆射(尚书省),都是宰相,以后凡参加政事堂会议的其他官员也是宰相,他们都带有参知机务、参知政事等衔,所以参加政事堂会议的宰相多至一二十人。唐代中央官制的特点在于,相权较重,在一定程度上限制了君主专制;又因宰相是政事堂集体议事,三省又互相牵制,避免了个别宰相专权……唐初,完备了隋朝的三省制度,皇帝与三省互相制约,共同治政,构成了相对和谐的政治体制。
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