基层“有怨无声”背后的纾解之道.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 基层“有怨无声”背后的纾解之道 王建民 【摘要】在一些地区的实际工作中出现基层干部“有怨无声”的问题，可能性原因主要有两个：一是某些干部有“问题”，二是制度和机制不健全。这势必打击下级干部发现问题、汇报情况的积极性，更有可能将小事件演变成地区性甚至全国性重大事件或事故，从而大大增加治理成本，产生不良社会影响。治理基层“有怨无声”问题，需进一步优化管理与服务机制，完善问题识别、报告、处置与反馈制度。 【关键词】有怨无声 基层干部 制度 【中图分类号】C916 【文献标识码】A “上面千条线，下面一根针。”工作在乡村、社区一线的乡镇、街道基层干部，处理千头万绪的事务，化解错综复杂的矛盾，每天都要应对始料未及的新情况新变化，因而常常能发现问题，有条件对政策落地的效果、上级任务的可行性提出意见和建议。但是，基层干部反映问题如“迎风吐口水”，有自找麻烦的“危险性”，结果导致“有怨无声”，可能“小事拖大、大事拖炸”，因此，必须对这一问题足够重视。 “抱怨”难以回避：基层干部工作责任“重大”，心理压力“山大” 服务和管理社区、乡村的基层干部或工作人员，是国家行政管理和公共服务系统的第一级“感官”和“神经末梢”，其“视觉”“听觉”和“触觉”十分灵敏，自然会收集到大量的反馈信息。中央和地方机关出台的凡是涉及