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建设单位安全生产、文明施工的监管措施 1 目 录 一、安全生产监督管理体系 二、安全生产监理责任制 三、安全生产监理工作制度 四、安全生产监管的工作程序 五、文明施工监管的主要内容 六、安全生产的监管方法 2 建设工程安全生产监管措 “建设工程安全生产管理条例”规定，建设单位、勘察单位、设计单 位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必 须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建 设工程安全生产责任。这说明工程监理单位是安全生产责任的主体之一。 对于工程监理单位安全责任有两重含义，一是建设工程要确保工程的 安全性能。即质量安全，是目标的安全；二是建筑安装工程施工要确保生 命财产安全。即生产安全，是过程安全。 建设部“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”，是监理单 位落实安全监理责任的指导性文件。我们的监理规划和监理实施细则中有 关安全生产监理的内容必须按该文件精神编制，安全生产监理工作的实 必须按该文件精神执行。 一、安全生产监督管理体系 （一）公司一级安全生产监督管理体系。 为落实安全生产责任，公司由上而下建立完善的监督管理体系。 1、组织机构框图： 总 经 理 经 工 综 营 程 合 部 部 部 长 长 长 项目经理 3 2 、职责： 公司经理为公司安全监管第一负责人。 各部部长负责上情下达，编制实施安全监管的规章制度，检查项目部 的安全管理工作。 项目经理负责工程项目的安全监理工作。 三、安全生产监理工作制度 1、监督人员在实施监理过程中，必须遵守 “建筑法”“建设工程安全 生产管理条例”，规范自己的行为，履行自己的职责；必须坚持“安全第一、 预防为主”的方针，做好安全生产监理的预控和预防工作。 2 、公司内部建立、健全安全生产监理责任制，使各级安全监管工作落 实到人。 3、每个建设项目在编制监理规划时，必须编制有针对性的安全监理内 容，并根据工程变更情况及时修改补充。 4 、对于大中型建筑工程要编制工程监理实施细则，该细则中要有安全 监理的章节，项目监管部要结合工程实际，明确各位监理工程师的安全监 管部位和职责。 5、监督对自己分管的安全监理工作，要深入工地、巡视检查，认真填 写检查记录，记好监理日志，对于检查发现的安全问题，根据严重程度， 按照整改—暂停—报告的程序，履行自己的职责。 6、公司每季度对项目监理部进行一次安全生产监理工作大检查，检查 监理规划、实施细则中关于安全生产监理章节的针对性，可操作性；检查 安全责任落实情况；检查监理工作原始凭据记录情况；检查已发现安全问 题的处理情况。 4 7、公司要建立培训和再教育的长效机制，凡新组建的项目部开工初期 必须进行集中安全生产监理培训；跨年度工程的项目部每年组织一次安全 生产法律、法规和工程建设标准强制性条文的学习。 8、监督人员要接受当地安全主管部门对工地安全生产的指导，主动配 合、改进工作。 9、工程部应指定专人收集、整理安全生产监理资料，并在工程竣工时 归档、备查。 四、安全生产监管的工作程序