《农村公路养护实施方案》.docxVIP

红安县农村公路养护管理实施方案 为了加强和规范农村公路养护管理，保障农村公路完好畅通，促进农 村社会和经济发展，根据〈〈红安县农村公路养护与管理办法》 （红政办 [2008]38号）文件精神，特制定本实施方案。 一、机构与职责 一） 农村公路养护管理工作在县人民政府的统一领导下， 由县交通局 监督指导，各乡镇人民政府具体负责。 二） 县交通局设立长常农村公路养护管理机构，乡镇设立农村公路养 护管理站（挂牌）。 1、 县农村公路养护管理机构，具体行使农村公路养护管理职能， 其 主要职责是： 1） 贯彻落实农村公路建设和养护管理的法律、法规，执行公路建设 和养护技术规范、标准。 2） 负责农村公路的日常养护管理工作。 3） 负责编制全县农村公路养护管理年度计划， 检查考核年度计划的 执行情况，审定并报送农村公路养护技术方案和资金预算、拨付方案。 4） 负责全县农村公路养护管理人员的技术业务培训工作， 推广公路 养护管理新技术、新材料、新设备、新工艺。 5） 依法行政农村公路路政管理职能，指导各乡镇、行政村做好乡村 公路的路政管理工作。 2、 各乡镇（场）农村公路养护管理站（挂牌），负责辖区内农村公 路的养护与管理，站长由乡镇指派干部兼任，具体负责辖区内乡道、村道 养护的组织实施工作。其主要职责是： 1）贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策，执行公路养护规范及 技术标准，保持公路及附属设施完好、畅通 2）制定、编制本乡镇乡村公路养护管理年度计划， 定期检查乡村公 路养护质量及养护计划的执行情况，定期向所在乡镇人民政府及县农村公 路管理部门通报乡村公路养护情况。 3 ）组织公路养护管理人员进行技术业务培训和乡镇辖区内的乡村公 路养护。 二、 养护计划及人员配备 1、 养护计划按养护项目实行分类分级管理。 1） 农村公路日常养护由各乡镇确定的兼职管理干部具体组织实施。 县乡村公路管理段每年10月底之前向上级交通主管部门提出次年度养护 计划，待审批后分解下达执行。 2） 农村公路的大中修和路面改善工程项目， 由县乡村公路管理段上 报项目计划和预（概）算，按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等 手续，并具体组织实施。 2、 农村公路养护大中修项目，实行招投标制度。招、投标由县乡村 公路管理段负责组织。 3、 农村公路养护按公路实际里程确定养护人员名额。具体为：乡道 4公里/人村（组）道6公里/人，养护人员由乡镇在管区内统一调配。 4、 各乡镇和行政村必须按规定配置 1名路政协管员，负责协助县农 村公路管理部门做好辖区内公路路政安全管理工作。 三、 养护质量和施工管理 1、农村公路养护以好路率作为质量考核的主要指标。其质量评定依 据按照国家公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定。结合我县农村 公路实际，常年保持公路路面、路肩整洁，边坡稳定，边沟、桥涵排水畅 通，设施完好，绿化协调美观。 1）路面：及时清扫，无堆彻，无积水，无遗洒； 2） 路肩：无堆彻，高度适宜，无杂草，无违章种植； 3） 边坡：坡度适宜，培植草皮； 4） 边沟：排水通畅，无杂草； 5） 桥涵：泄水孔畅通，无淤积物。 2、农村公路大中修项目，严格按照管理权限和项目建设程序进行施 工，工程质量参照〈〈公路工程质量检验评定标准》进行评定，其资料由县 乡村公路管理段备案保存。 四、 资金筹集与使用 1、 农村公路养护按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则，积极拓宽 乡村公路养护资金渠道。一是县政府在年度财政预算中列支乡村公路日常 养护管理专项资金。二是乡镇政府根据本地乡村公路里程和实际路况， 按 照一定的标准筹集部分养护资金。三是村集体通过民主办法“一事一议”方 式筹措。四是受益厂矿、企业及个人的白愿捐资，以及有偿使用公路和沿 线路树收入。 2、 农村公路筹集的养护管理资金，由县交通局乡村公路管理段实行 动态管理，除支付日常养护费外，其他全部捆绑用于农村公路的大中修工 程。养护资金实行专款专用，并接受财政、审计和交通主管部门监督。 3、 养护资金的拨付按计划进行。以年度养护计划、目标责任书和考 核验收结论为依据，分解为季度经费，由县乡村公路管理段按月度经费拨 付程序，以乡镇为单位拨付。 五、 质量检查与考核评比 1、农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终 考核四种方式进行。 1）日常巡查：各乡镇兼职干部负责辖区农村公路养护的日常巡查工 作。及时掌握养护作业动态，巡查路况变化，养护人员出勤等情况，保障 公路畅通。 2） 月度抽查：县乡村公路管理段每月 25日之前组织各乡镇有关人 员，对农村公路养护进行月度检查评比， 并依据〈〈红安县农村公路养护质 量检查评分标准》进行打分，作为季度养护资金拨付的依据，以此推动和 促进日常养护。 3） 半年检查：县乡村公路管理段对全县