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（公文写作）2020 年公文写作 常见问题十解 （公文写作）2020 年公文写作 常见问题十解 公文写作常见问题十解 一、公文的文面结构主要有哪些要素？ 　　公文的文面结构是个公文格式问题，是公文规范性的重要体现。最常 用的有以下8 个要素构成： 　　1 、版头 　　①“红头文件”。文件的首页上端，印有“×××文件”字样的红色大字。 政府公文版头下面有一道红线，党的公文在红线中间另加一红五星。 　　②“白头文件”。即不用版头的文件，一般用于印发领导人的讲话等 文字材料。 　　2 、发文字号 　　机关代字 + 〔年份〕 + 顺序号 　　机关代字是发文机关的简化代称，一经确定，不得随意改动。年份用 公元纪年标记，使用阿拉伯数字，且用六角方括号括住。位置居中略下（纵 向）或左下。顺序号，使用阿拉伯数字，如“58 号”。写作“第 58 号” 或“058 号”均不规范。 　　3 、标题 　　发文机关 + （关于）事由 + （的）文种　 　　4 、主送机关 　　顶格，后加冒号。少数直接面向社会或全体的文件可省略主送机关。 　　该要素要注意主送机关之间的排列顺序和标点符号的使用。从系统的 角度说，应按党→政→军→群的顺序排列，县四大家领导班子排序应为： 县委、人大、政府、政协；从级别的角度说，应按由高至低的顺序排列。 不同系统、不同级别的主送机关之间用逗号隔开，同一系统、同一级别的 主送机关之间用顿号隔开。如：以县委和县委办向下行文的主送机关为“各 乡镇党委，县委各部委，县直机关各单位和各人民团体党委（党组、总支、 支部），汤泉池管理处党委”各主送机关间用逗号而不是用顿号隔开是因 为它们虽处于同一级别但分属于不同系统。 　　当公文的主送机关为平级机关时，可按公文的内容和主送机关关系的 密切程度安排先后顺序。 　　5 、正文。 　　排印正文时，标点符号应尾随文后，即点号不能打头，标号不要拆开。 数字、年份也不能拆开回行。 　　6 、附件 　　写在正文下空 1 行左空 2 字用 3 号仿宋体字标识。格式为： 　　附件：序号 + 标题 + 件数 　　附件的标题不加书名号，标题和件数空一字距，其末尾不加标点符号。 写作“附件如文”、“附件×份”是错误的。附件应和公文正文一起装订， 且在附件左上角第 1 行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序 号和名称前后标识应一致。如附件和公文正文不能一起装订，应在附件左 上角第 1 行顶格标识公文的发文字号且在其后标识附件（或带序号）。 　　附件不是“副件”，有的对正件起说明、解释和证实作用，有的则用 于向上级机关报送或向下级机关批转的附件，此类附件实际是主件。 　　7 、发文机关（落款） 　　政府机关仅以版头和印章为标志，不写落款。 　　党的文件一般写落款，且必须写全称。 　　8 、成文日期 　　会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准。领导签发的，以签发 日期为准。联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。法规性文件 以批准日期为准或者在正文最后专门规定具体生效和开始执行的日期。特 殊情况署印发日期，如电报。 　　发文日期必须写明年月日。政府公文用汉字，党的公文用阿拉伯数字。 二、容易用错写错的字词如何区辨？ 　　1 、“二”和“俩” 　　使用“二”的地方：①自然数。②序数、小数、分数。 　　使用“俩”的地方：①一位数的基数。如“俩台机器”。②概数。如“三 俩天”。 　　2 、“倍”的运用 　　“倍”虽是一个比较简单的词，但在公文写作中误用的情况却是多见 的。一是和“增加了”合用时的误用。“增加了”是在原数基础上，向上 增加若干个原数。二是和“增加到”合用时的误用。“增加到”是包括底 数，指增加后的总数。三是把“倍”用在降低、减少上。如有的公文中出 现“降低×倍”或“减少×倍”的提法，这是不妥的。因为“倍”只能用于 增加，不能用于降低或减少。如果说用于减少，就应该加“负”字。 　　3 、“之上”和“以下”的运用 　　“之上”、“以下”等词和前面的数字连用，这种表达方法的数目概 念，习惯上应包括前面的本数在内，百人之上即含百人、千人以下即含千 人，不应把本数排除在外。可是，为了使界限的划分清晰准确，应注明本 数是否包含在内。如：“十四岁、十四岁之上儿童不得入内。”或“十四 岁以下（包括十四岁在内