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OHSAS18001职业健康安全管理体系标准简介 一、 OHSAS 18001职业安全健康管理体系背景 随着世界经济一体化进程的发展，职业安全卫生受到国际社会的普遍关注， 早在七十年代初期，一些发达国家针对国内职业安全卫生的现状提出了： 国家 检察，雇主负责，行业（协会）管理，工人监督 的职业安全卫生管理模式。健 全和规范了职业安全卫生管理， 同时与之相适应的法律、 法规及管理标准也日趋 完善和成熟。 由于国际社会的关注， 越来越多的国际组织希望将职业安全卫生职业安全卫 生管理体系及其标准系统化、 规范化，以更科学的方式全面推进职业安全卫生管 理体系。八十年代末开始， 英美等发达国家率先开展了该方面的研究和探讨， 国 际标准化组织 ISO 及国际劳工组织 ILO 就该领域的国际标准的制订进行了深入的 探讨，以形成国际社会的共识。 1996 年，DNV、BSI、BVQI、SGS等十余个国际标 准机构合作，在其各自现有的职业安全卫生管理体系基础上联合起草了 职业安 全卫生管理体系规范 OHSAS18001，简称 OHSAS18001。 二、国内的基本情况 我国从建国以来，党、政府十分重视职业安全卫生工作，早在 1956年6月 由周总理亲自主持， 起草并通过了三个职业安全卫生法规， 即《工厂安全卫生规 程》《建筑工程安全技术规程》和《职员、工人伤亡事故报告规程》即著名的三 大规程，为我国企业的职业安全卫生工作提出了明确的规范要求。 改革开放以来， 我国也十分重视职业安全工作， 从立法、执法、资源配置等也都有了相当的规模。 去年我国派出观察员，参加了 OHSAS18001标准的起草和制定，为标准的出台做 出了努力和贡献，去年 11 月，我国正式公布了中国版本的 OHSAS18001标准 —— GB/T 28001 《职业健康安全管理体系》，并要求企业在健全、完善、规范职业安全卫生管理体系中， 实施这个标准， 以推动全国职业安全卫生管理工作的蓬勃发展。 三、 OHSAS18001标准的突出特点 作为企业全面管理的重要组成部分，职业安全卫生管理具有十分重要的地位，那么作为一个管理体系有哪些突出特点呢？ 1、用科学化、系统化的方式方法，全面规范和改进企业职业安全卫生管理现状，上层次，上水准，以切实保障企业员工职业安全卫生权利的有效实现，减少企业领导人、决策层的困惑和压力，从而进一步保障企业员工、财产的安全，保证企业综合经济效益的实现。 OHSAS体系运作的目的和着眼点，是企业员工的健康和安全，企业财产的安全。 现在很多企业都有自己传统的安全管理体制和规则，也在起着不可缺少的作用。 但由于传统的模式有其一定的缺陷， 尤其在整个管理体系中各相关职能的交流制约作用，员工的意识，资源的配置等多个方面， 常常发生脱节或得不到落实， 那么如果有一个崭新的方式将它们组织起来， 会使企业获益匪浅。 2、OHSAS18001体系标准内容充实，可操作性强，对企业职业安全卫生管理 有较强的推动和促进作用。国际组织在总结质量、环境体系的基础上推出的 18001 标准，无论从体系的设计， 体系各要素之间衔接和贯通， 都更加科学合理， 尤其是已经取得 ISO9000 或 ISO14000 认证的企业，在进行建立 OHSAS体系中， 就会更加得心应手。 3、可以全面有效推动企业 OHSAS管理工作向科学化、系统化发展，这个优 势是必然的。通过对企业生产过程中危害因素的解识， 对企业面临的职业安全卫 生风险的评价以及风险控制措施制定实施，按照 PDCA的循环运作，逐渐消除或 降低企业生产过程的风险， 使员工的健康、 安全和企业财产的安全有了体系上的 保障。 4、体系的运作，实际是对法律法规遵守提供保障，我们要掌握国际条约， 国内职业安全卫生法律法规对企业的规范要求， 使企业行为符合法律法规， 这样， 会从根本上改善企业同员工，同员工家属，同社区，同政府的关系，提高企业声 誉。 5、职业安全卫生管理体系还体现了系统化、程序化和文件化，更有利于理 解和贯彻。由于全过程的控制， 体现了企业决策层， 最高管理者的重视程度和全 员的共同参与。由于体系还强调了相关方（供应商、承包商）及协商的概念，使 OHS体系成为一个放射型的有机的体系。