北京航空航天大学考研真题公共政策分析2006(含答案)有答案.docxVIP

学海无涯苦作舟! 学海无涯苦作舟! 北京航空航天大学 2006年硕士研究生入学考试试题 科目代码：812 考试科目：公共政策分析 一、 名词解释(本题共 30分，每小题各5分。) .政策科学运动 ?决策权力 ?方案规划 .合同外包 ?时间序列分析 ?操作定义 二、 简答题(本题共 40分，共五小题，任选四题，每小题各 10分。 ?简述精英模型的主要内容。 ?简述思想库在美国政策制定过程中的作用。 ?简述史密斯(T. B. Smith )的政策执行过程模式。 ?简述政策评估的标准。 ?社会测量的尺度有哪些？试举例说明。 三、 论述题(本题共 60分，共四小题，任选三题，每小题各 20分。 .托马斯？戴伊(Thomas R. Dye )认为，凡是政府决定做的或不做的事情就是公共政 策”。你如何理解这句话？ ?论公共选择理论在政策科学中的地位，并说明其在政策实践中的意义。 .论公共行政(Public Administration )与公共政策(Public Policy )之间的关系。 ?近年来，大学生自杀现象受到社会的广泛关注。有人认为“每个自杀的大学生都令 人惋惜，大学生应当珍爱生命”，也有人认为“这么多大学生中每年岀几个自杀的没有什么 稀奇，很正常”。试从方法论角度评价这两种观点，并讨论公共政策能否解决大学生自杀问 题。 四、 案例分析(本题共 20分，第1小题8分，第2小题12 分) o ? 2003年9月，长沙市人民政府关于长沙市中巴禁运的文件规定：从 2003年9月30 日起，长沙市二环线以内禁止中巴营运。 这意味着中巴将结束其在长沙城区内的使命， 运营 空间由城区向城郊转移成为现实。 其大致方案为：一部分在城区营运的湘 AX、湘AT牌的中巴将转换成高档的士进行运 营；一部分在城郊结合部的中巴将发展为大巴； 在郊外线路还有富余的情况下， 调整一部分 中巴跑城郊结合部： 一部分经营权到期的和达到报废标准的则坚决取缔。 为解决中巴岀城后 的运营缺口，长沙市政府要求公交部门新增 300台豪华公交车和 400-600辆高档的士。同时， 部分原由中巴车运营的线路将由公交车代替， 客流不足的线路将由政府财政出钱补贴， 公交 车将普遍进入社区并延时运营， 方便群众出行。另外，退出城区后，所有中巴车将由原来的 个体经营为主转变为联营、国营、合资经营，走集团化规模经营之路，而且对提前迁岀城区 的中巴车给予一定的补偿。 该政策实施一年多来， 政策利害相关人对政策主动而又自愿地遵 从，城市市容大为改观， 公共交通秩序井然， 市民对政府的利民举动大加赞赏，社会各界反 响良好。 问题： 结合本案例谈谈公共政策实施所需的要素。 ?从1996年到2002年，地区、城乡、阶层的教育差距在进一步加大。 地区差距明显。东部的各项教育发展指标平均是中西部的 1-3倍，在各项指标中， 北京航空航天大学考研真题公共政策分析2006 (含答案)有答案 教育公用经费是差距最大的一项。 通过相关数据的对比分析发现： 东西部小学教育生均 预算内教育事业费的差距从 1996年的3.5倍扩大到2002年的3.85倍；东西部普通初中教育 生均预算内教育事业费的差距从 1996年的3倍扩大到2002年的3.39倍；东西部高中教育 生均预算内教育事业费的差距从 1996年的2.8倍扩大到2002年的2.92倍。 （2） 城乡差距明显。小学、初中的生均教育经费和生均预算内教育经费城乡差照明显， 特别是教育公用经费差距最为严重。 城乡间预算内的教育经费差距也在拉大。 以北京、天津、 上海为例，三地1996年小学生均预算内经费是农村的 1.14倍，2001年扩大到1.17倍。对 师资的城乡差距考察表明：如果将教师学历要求提高一个层次标准， 农村小学和初中教师的 学历不合格率就会高达 70%甚至80%。从城乡受教育水平的差距比较， 2000年城乡人口文 盲率相差近6个百分点，就业人口受教育年限相差 3.35年，相当于相差了四、五十年社会 发展历程。同时，城乡还存在较大的辍学率差距。 （3） 阶层差距加大。改革开放以来，我国经济发展和居民收入成倍增长，收入差距也 同时拉大，城乡居民收入的基尼系数已经从 80年代初的0.15扩大到现在的0.3以上。1999 年，10%的最高收入户平均收入是 12084元，10%最低收入户的平均收入是 2617元。与经 济的阶层差距比起来，教育差距更为严重。 问题： （1） 你认为在教育政策方面，政府的价值取向应该是什么？ （2） 政府的责任应该是什么？ （3） 有哪些政策工具可以解决上述问题？ 参考答案： 北京航空航天大学 2006年硕士研究生入学考试试题 科目弋码：812 考试科目：公共政策分析 一、名词解释（本题共 30分，每小题各5分。） 1.政策科学