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市老年人口安老养老状况调研与措 施思考 　　市老年人口安老养老状况调研与措 施思考  　　市老年人口安老养老状况调研与 措施思考  　　“老吾老，以及人之老” 。我国作 为四大文明古国之一，自古就有敬老、 养老的优良传统。目前，我国老年人口 已占总人口的 10%，正在步入“老年型” 国家。人口老龄化，给我国经济、政治、 社会、文化发展带来深刻影响，也给安 老养老工作带来了巨大挑战。我市也不 例外，表现出“两高、两大、两低” 的基 本特征，即高速、高龄、基数大、差异 大、社区养老社会水平低、自我养老和 社会养老意识低，与经济较快发展的态 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 1 ~ 势相比，社会老龄保障事业显得明显滞 后。面对日益凸显的老年人问题，各级 党委政府、社会各个方面都需要给予更 多的关注。  　　一、我市老年人口数量及分布 况  　　我市 60 岁以上老人共 63 万多人， 其中，城镇 28 万多人，农村 34 万多人。 老龄人口占全市总人口的% 。根据有关 方面测算，到 2020 年全国 60 岁以上老 人才占到总人口的% ，我市明显高于全 国平均水平。从各地的分布情况来看， 和县 60 岁以上老人共万人，占该县总人 口的% ；无为县 19 万人，占% ；含山县 万人、居巢区万人，均占总人口的 10% 左右。另外，庐江县 70 岁以上老人有万 人，含山 90 岁以上的老人有 314 人、百 岁老人 7 人，无为县百岁老人有 8 人， 和县 90 岁以上有 629 人、百岁老人 5 人。 从全市 60 岁以上老年人口状况来看，我 市人口已明显进入老龄化行列。  　　二、不容乐观的安老养老状况 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 2 ~  　　1、老年人的劣势  　　现代的老年人，既没有传统社会 里凭辈份“倚老卖老” 的优势，也没有发 达社会中的社会福利优势。相比之下， 却存在着年龄、体力、精力等方面的劣 势。不少老年人当下的生活处境是比较 窘迫的。第一，多数老人的收入在中下 等水平。农村老年人的生活恐怕是最苦 的，他们根本就没有“退休”一说，很多 人一直要劳作到最后一息。在城市，“啃 老”现象逐渐成为一个社会问题，不少老 人要间接地承担其失业子女甚至是第三 代的生活费用。第二，老人就医状况令 人担忧。老年人体弱多病，需要经常看 病吃药。他们的收入本来就不高，加上 近年来医药价格飙升，更使老年人在看 病、医药方面陷入窘境。第三，老人出 现瞻养危机。一方面，家庭养老的观念、 意识在淡化，家庭赡养的功能在弱化， 过去是“父母在、不远游” ，现在是高龄 老人、空巢老人越来越多，如居巢区某 村庄，有 7 个 70 岁以上的老人，自己已 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 3 ~ 是风烛残年，为外出务工的子女守摊子、 看房子、带孙子。另一方面，社会保障 又十分薄弱。多年来，我国在社会养老 保障方面严重欠账，特别是为数众多的 农村老年人被排除在社会保障之外。  　　2 、老年人的基本生活保障严重不 足  　　老年人退休时间早，中青时年实 行低工资制，并没有享受到多少改革开 放的成果，也没有真正享受到新的养老 保险制度的成果。对高龄老人，我市已 开展了某些老年福利工作，例如城市高 龄老人公共场所优惠待遇、五保老人的 照料与服务等，使得他们的生活状况有 所改善，但总体上看，广大老年人的基 本经济保障仍然十分薄弱。目前，城镇 一块的老人，因为有了城镇离退休人员 养老金、城镇居民最低生活保障等，总 算是有了“最后一道防线” ；而在农村地 区，老年农民除了家庭赡养以外，基本 没有其他养老收入，养老风险很大。《老 年人权益保障法》虽然出台了，但是由 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 4 ~ 于宣传贯彻的力度不够，赡养纠纷案正 以每年 10%的速度递增。据调查，自以 来，无为县检察院审查起诉的涉及赡养 纠纷案及老年人合法权益被侵害的犯罪 案件共有 37 件，其中 8 件，11 件，1-9 月 18 件，虽然此类案件所占比例不高， 但呈逐年上升趋势，不能不引起我们的 足够重视。  　　3、养老服务产业发展明显滞后  　　首先，养老社会服务化的载体不 足。全市城乡仍有相当数量的五保老人 没有实行集中供养，散居的五保老人有 3 万多人，空巢老人