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文化创意驱动城市转型发展的国内外案例研究 经济转型升级是我国 “十二 ”时期面临的重大发展课题和现实难题。国内 外经济发展经验表明，文化创意产业作为一个新兴产业, 在实践中显示其强大的 生命力和巨大的发展空间, 成为诸多发达国家和城市抢占产业新高地的重要产业 门类，在促进现代产业经济转型升级中具有不可替代的作用。文化创意产业发展 不仅在理论逻辑上是经济发展到较高阶段的产物，在实践层面也得到国内外发达 国家和地区的成功实践，成为经济转型升级的主导方向。 一、汉诺威——文化会展创意驱动城市转型 德国北部重镇汉诺威，是德国下萨克森州的首府所在地。汉诺威是工业制造 业高度发达的城市，是德国的汽车、机械、电子等产业中心。工业以机械（机车、 汽车、拖拉机、电工器材和精密机械）、化工等制造业为主，有全国最大的轮胎 厂；并有、橡胶、钾肥、染料、纺织等部门，更有全球驰名的乳胶漆制造商：ZERO （赛 乐菲）公司。但是二战后由于受到世界经济的发展和产业战略性调整的推动，以 及环境破坏和能源危机的压力，汉诺威不得不对其产业结构做出调整。以 2000 年 举办的本世纪第一个世博会为契机，汉诺威开始了从传统工业城市向以会展业为 支柱的第三产业转变。 到目前为止，汉诺威第三产业的就业人数已占总就业人数的 74%，汉诺威展览 中心也成为世界上规模最大的会展场馆，占地面积达 100 万平方米，另外聚集了 如汉诺威消费电子、信息及通信博览会、汉诺威工业博览会、汉诺威国际农业机 械展览会等国际知名展会,也因此获得“会展之都”的美誉，除此之外，与之相关 的旅游、金融等产业也得到长足发展。汉诺威之所以能顺利完成城市产业转型， 有如下成功经验： 1.拓展工业产业链，发展创意会展服务业 在其举办的众多国际知名展会中有不少是以其原有产业为依托的，如：汉诺 威作为德国高度发达的工业城市，其打造的国际一流品牌展会——汉诺威通信与 信息技术博览会、汉诺威工业博览会和汉诺威世界汽车及车载装备展等基本上都 是依托其城市本身完善的工业、电子产业链而形成的。 2.挖掘区域文化特色，发展娱乐休闲、节庆 除了拥有历史博物馆、州立博物馆和克斯特纳博物馆外，汉诺威还经常举办 一些固定的节庆活动，如国际射手节、玛狮湖夏日狂欢节、露天艺术节等。这些 活动的举办不仅丰富了当地人们的精神生活，还在一定程度上带动了当地旅游等 相关产业的发展，同时又极大的提升了对外形象。 3.利用政府的强力政策支持，助推产业提升 汉诺威政府将展览业作为支柱产业加以扶持，在制定经济发展战略和城市发 展战略规划时，积极考虑会展业的发展需要；联邦政府在中央财政列出专门预算 支持会展业发展。同时还设置了全国唯一的官方会展管理机构——德国展览委员 会，主要负责制定完善的扶持政策、服务、规范、协调和发展计划。另外，为了 确保会展业的健康发展，德国贸易展览业协会（AUMA）还制定了很多规章制度， 并根据目前会展数量、质量、技术手段、目的、要求进行调整、改进。 4.重视会展场馆及其他相关设施的建设，匹配优质服务 作为会展经济发展的火车头，会展场馆的建设能不能满足举办展会的要求， 是当地会展业发展成功与否的关键因素之一。目前，汉诺威不但拥有世界上面积 最大的会展场馆，而且还专门为举办大型展会提供了直升机平台。在基础设施方 面，汉诺威除了拥有发达的铁路和公共交通之外，还有四个港口和国际机场。一 流的会展场馆和基础设施不仅吸引了世界各国众多的展商和观众，为国际大型展 会的顺利进行提供了实实在在的保障， 而且也充分展现了汉诺威打造“会展之都” 的气魄和意志。可以说， 汉诺威在建设国际会展中心城市方面， 从一开始就走 了一条高标准的道路。 5.注重专业人才培养，为创意会展奠定人才保障 汉诺威实现从工业城市向 “会展之都”的转型与其人才培养有着紧密的联系。 城市产业的发展或转型首先离不开人才，为了促进会展业的发展，汉诺威积极创 新人才培养模式，到目前为止基本形成了产、学、教互动的良好机制。其教育模 式的特点可以概括为办学集中、定向培养、贴近行业和重视实践四个方面。 汉诺威城市的成功转型同时也为我国部分城市的转型或会展业的发展提供了 一些借鉴。首先，以会展文化创意产业为驱动的城市转型应该依据城市原有优势 产业进行展会品牌的建设；其次，城市产业的转型必须得到相关政策法规的支持， 或在税收方面给予一定优惠措施；第三，城市产业的转型，尤其是以创意为驱动 的转型应该注重人