《减少灾害国际日致辞》.docxVIP

减少灾害国际日致辞 过去的一年再次向全人民表明，上没有一个地方可 以免遭自然灾害。从印度洋巨大的地震和海啸，到肆虐非洲 各国的干旱和蝗灾，从飓风和龙卷风给美国、加勒比和太平 洋带来的巨大破坏，至通及欧洲和亚洲的洪水泛滥，自然灾 害吞噬了数十万人民的生命，毁掉了数白万人民的生计。 我们必须汲取的教训正体现在今年减少灾害国际 日的主题之中：“为防灾而投资”。我们不能阻止自然灾害发 生，但我们却能也必须更好地为个人和社区提供能力，抵御 自然灾害。那些最易因天怒而深受其害的人们，也往往是最 穷苦的人，倘若我们减少贫穷，也就减少了这种易受伤害的 脆弱性。 今年是国际小额信贷年，我们应当认识到，小额金 融服务大有可为，可以帮助那些很少或根本得不到传统金融 机构服务的人，为他们提供支助，从而减少灾害风险，改进 灾害管理。小额金融服务可以使高危人群的收入多样化，促 进灾害保险，从而在灾害到来之前加强抗灾机制，在灾害发 生之后加速恢复工作。 这就是今年1月减灾会议通过的〈〈XX-XX年兵库行 动框架》呼吁要采取的创新方法， 9月在纽约总部举行的首 脑会议对此也予以重申。值此减少灾害国际日之际，回顾一 年来我们大家应当汲取的惨痛教训，我呼吁所有各级政府、 国际组织、民间社会团体以及私营部门， 落实这一行动框架, 投资于减贫防灾，使社区增强复原力，使生命免遭危难。