城市掠影 （十六则）.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 城市掠影 （十六则） 上海：试水“三局合一”精简机构探索“大监管” 由原工商、质监、食药监三部门整合而成的浦东新区市场监督管理局近日正式成立，并开始挂牌运作，这也是上海首次探索大市场大监管模式。此次市场监管体制改革，围绕保障市场领域安全，致力于对生产、流通、消费环节的市场安全实施统一监管，加快形成“一体化、广覆盖、专业化、高效率”的市场监管体制。这是浦东落实上海食品药品监管体制改革的先行探索，是进一步推进浦东综合配套改革试点、推动浦东“二次创业”的又一重要突破。 据悉，此次改革实现了三大突破。首先打破了分段管理的格局，有利于进一步实现市场全过程监管。三局合并后，可以避免原有的职能分散、交叉、缺位和错位问题，避免互相扯皮和“九龙治水”现象，促进监管到位，可以更有效地优化市场监管领域。其次，改革促进了结构优化，有利于进一步实现市场无缝隙监管。改革有利于实现人、财、物等执法资源的集约配置、结构优化和资源共享，从而实现浦东市场监管领域的一体化和无缝衔接。三是改革还实现了市场减负。通过精简机构和调整职能，市场监管局将推进综合执法、综合整治、综合监管模式。 摘自《解放日报》（2014年1月1日） 北京：交运、公安、安监总局联合整治轨交安全隐患 交通运输部、公安部、国家安全监管总局联合发出通知，从即日起至2014年4月北京开展城市轨道交通运营安全隐患排查治理专项活动。此次专项活动分自查、抽查、督导三个阶段，重点排查城市轨道交通运输企业安全管理情况和政府部门安全管理情况。对运营企业安全管理情况，重点排查安全生产管理、行车组织管理等10个方面；对政府部门安全管理情况，重点排查城市政府是否编制了城市轨道交通应急预案并定期组织演练，是否制定了城市轨道交通大客流引导、平衡措施和方案等6个方面。 通知还要求，城市轨道交通运营企业对排查发现的安全隐患，要制定整改方案，明确责任主体和完成时限。各地要对整改不到位的企业进行通报并责令整改。交通运输部门要会同公安、安全监管部门，加快推进制定城市轨道交通法规、标准，建立完善的安全管理制度，强化监管力量和手段，建立、健全城市轨道交通运营安全隐患排查治理长效机制。 摘自《法制日报》（2013年12月25日） 青岛：入选全国15个共同配送试点城市 日前，商务部、财政部下发通知确定青岛市为全国15个共同配送试点城市之一。所谓城市共同配送就是通过建立多用户共同配送中心，统一存储供货商货物，并由标准化配送车辆统一配送到各个销售、消费终端。根据政策，中央财政将连续三年给予试点城市资金支持。为此，青岛市将重点做好城市共同配送专项发展规划编制、搭建青岛城市共同配送信息服务平台、科学布局城区配送节点网络等工作，通过新建、改造、整合、提升等途径，构建由物流园区、物流中心、配送中心、小区终端配送网点、智能自提柜和手持终端等设备组成的五级配送网络体系。 据悉，项目完成后，共同配送站点将覆盖市区大部分区域，城市共同配送率显著提高，物流费用占商品流通费用的比率明显降低，中心城区入城货运车辆总数大幅减少，主要配送任务将由统一标识的标准化车辆以及实行标准化管理的商贸流通企业或集团承担。 摘自《青岛日报》（2013年12月24日） 琼海：探索城镇化新模式农村公共服务向城市看齐 城镇化就要大拆大建吗？琼海市以实践回答：不砍树、不拆房、不占田，让村民不出村就能享受到城镇居民的待遇。琼海市大力推进新型城镇化，从“打造田园城市，构建幸福琼海”入手解决农业、农民、农村问题，在不改变农民生产和生活方式的前提下，充分保护和尊重现有农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底，构建现代农业产业体系，提升群众满意度和幸福指数，谱写美丽中国海南篇章中的琼海篇。 经过一年的探索实践，“田园城市，幸福琼海”的美好愿景初具雏形，琼海新型城镇化建设已然渐入佳境。琼海以建设风情小镇、打造国家农业公园和铺设旅游绿道3个抓手为突破口，让农民的单一收入变为4种收入（经营性、财产性、工资性和生产性），从5项措施（加强基础设施建设、加快美丽乡村建设、优化产业结构、加快乡村旅游转型升级、推进社会管理创新）着力，将琼海打造为6大典型示范。 摘自《海南日报》（2013年12月23日） 石家庄：保障房实行四房并轨、租售并举 石家庄市日前出台的《石家庄市保障性住房统筹建设并轨运行实施细则（试行）》提出，保障房实行四房并轨、租售并举，并将首次出售2385套公共保障房。这2385套公共保障房是由石家庄市政府投资建设、运营和管理并于2008年至2009年分配入住的保障性住房，分布在6个小区。购买人资格为租住满三年并具有本地城镇户籍的承租人。可一次性付款也可分期付