城市文化体制改革的超真实图景.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 城市文化体制改革的超真实图景 [摘 要]新媒体技术席卷而来，对社会结构造成极大的冲击。城市居民从以手机为代表的媒体环境中获得的比日常生活更加“真实”的体验。城市文化建设不能落入空谈，必须在马克思主义哲学观的指导下，建立历史立足社会现实环境，高屋建瓴，实施有力度的意识形态引导，完善科学合法的管理机制。 [关键词]城市文化;文化体制改革;超真实;“大众文化” [中图分类号]G127 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）03 ― 0093 ― 02 由于网络的普遍使用，人类社会正在逐步接近鲍德里亚描绘的虚无世界，用现实的指涉来替代现实的第二媒介特征越来越明显。在我国文化理论的视野下，以“大众文化”为特征，以人民为指向的框架是十分清晰的。为了避免官方体制改革话语和大众文化消费话语存在的“两层皮”趋势，有必要对城市文化体制改革的来龙去脉进行梳理，总结客观规律，以适应现实潮流的话语形态来话改革，只有这样才能使改革方向明确，成果斐然。 一、文化体制改革的分期与变迁 我国的文化体制改革滥觞于党的十一届三中全会的召开。从整体的发展阶段上可以分为三个时期。 第一阶段：文化体制改革的初期（1978――1992） 中央明确提出文化体制改革的任务和目标，即对艺术表演团体进行体制改革，以适应市场经济的经营和管理制度。同时限于社会历史原因，这一阶段我国的文化体制建设主要参照苏联模式，文化体制与计划经济体制相适应。文化团体、文化机构重复设置，管理上没有正常的人才流动和淘汰机制，总体上机构臃肿，人员懒散，文化生产力水平低下。因此文化体制改革以“恢复”与“摆正”为主要着力点。 这一时期齐齐哈尔市按照中央和省的各项具体指示精神，认真分析文化体制在现行社会发展中的问题，进行积极改革并取得了一系列成果。这一时期的文化体制无法适应市场经济建立初期的发展需要，无法满足居民的文化需求。随着对外交流的加强，多元的文化消费和自主性文化选择成为文化市场的突出特征。 第二阶段：文化体制改革的中期（1992――2002） 这一阶段的特点是，文化产业规模扩大，文化事业单位改革启动。进入第二阶段的标志性文件是江泽民同志在第十四次全国代表大会上所做的报告，报告中指出当前文化体制改革的重点是深化文化单位内部改革，建立健全激励竞争机制;培育社会主义文化市场;转变文化管理部门职能;完善文化经济政策。 齐齐哈尔市文化体制改革第二阶段探索主要围绕文化单位内部改革，建立竞争机制，增强活力;培育文化市场，规范市场行为，完善运行机制，促进市场繁荣有序发展;文化管理部门加大自身改革力度，转变职能、提高效率;完善文化经济政策，逐步建立保障机制等方面。 第三阶段：文化体制改革的近期（2002――2014） 这一阶段首先提出我国文化体制改革的总体任务是，通过制度创新，为社会主义文化的持续发展和长期繁荣提供制度保障。以解放生产力，增强软实力作为文化体制改革的重要目的。争论是市场在文化资源配置中起基础性作用还是发挥积极作用。文化体制改革由被动地“发现问题――解决问题”的传统思路变为主动地“探索出路――政策扶持”创新思路上来，自发转向自觉，行政意志转向市场和资本的力量推动，将文化体制改革上升到战略高度。这一时期文化体制改革围绕以人为本，对人的关怀更加细致和健全。文化建设的本体化、本土化要求，实现制度上的革新和突破。 这一阶段齐齐哈尔市文化体制改革也获得了突破。在中央和省的一系列政策的指引下，一边深入学习，一边深化实践，取得了多项突破。地方非物质文化遗产和历史文化旅游资源的开发性保护，成为文化建设本土化探索中的一个成功的个案。文化建设与管理制度的完善都围绕“以人为本”的理念，大到城市的文化定位，小到文化企业的政策支持，这一时期的文化体制改革思路清晰，效果斐然。 二、文化体制改革未来发展趋势 未来我国文化体制改革的重点和关键是解决“人”的问题。社会的基本矛盾依旧是人民日益增长的物质文化需要和相对落后的社会生产力之间的矛盾。在当今社会中人民的多元诉求和政府的一元意志之间的矛盾非常突出。文化建设将拓展为作为“文化软实力”的经济功能、作为“主流意识培养”的政治功能、以及作为“民主协商”通道的公共性功能。 （一）变化中的文化体制改革思路 从上世纪七十年代末开始的文化体制改革，对于文化的基本认知是它的“事业”属性，这是固有的意识形态范畴，因此“管”、“教”和“引导”是这一阶段的关键词。“文化产业”的概念提出后，“转变政府职能”、“宏观调控”和”有效治理”成为新的关键词。“文化大繁荣”的视角下，要创新文化行政管理方式，善于运