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县公路局干部解放思想大讨论心得体会
一直以来,我认真学习领会科学发展观的精神与内 涵,并将农村公路管养体制改革与解放思想紧密结合, 以思想的大解
放促进体制改革的顺利推进,以改革的新举措推动管养责任的全面落 实,全镇农村公路管养体制改革取得了一定成效。目前,我镇的农村 公路在管养体制改革、管养责任制落实、养护工程建设中都取得了 阶段性成效。
谈到农村公路管养改革的推行,可以简单概括五句话:“领导重视是 前提、措施得力是关键、落实资金是保障、专群结合是基础、拉高标 杆才能出形象”。
领导重视是前提。长期以来,农村公路普遍存在着管养主体不明确、 责任落实不到位,养护资金缺少稳定渠道、投入严重不足,养护机制 缺乏活力、养护质量不高等问题,严重影响和制约着农村公路的健康 快速发展。如何管理好、养护好农村公路成为严峻课题。镇领导要求 农路养护部门要以前所未有的力度,以大胆改革的勇气和精神抓好农 村公路管养责任的落实,从根本上改善农村公路失养失管的状况, 实 现农村公路有路必养、养好,有路必管、管好的总体目标。
措施得力是关键。在改革推进中,承担全市农村公路管理和指导职责 的我,拿出了具体的工作方案,并定期督导整改,保障了改革的稳步 推进。此外,在改革人员分流中,将农村公路管理养护人员整建制分 流,成立小组,明确责任区,实行责任到人。其中,着重考虑生活困 难并且有劳动能力的人员,给他们谋生的机会----工作,使他们能够 白食其力,生活有意义。
落实资金是保障。管养资金直接决定管养成效。为保证资金渠道的畅 通,确保农村公路建设改革到位、管养责任落实到位,合理利用上级 专项资金用于农村公路的养护。此外,镇财政还专门设立专项养护资 金,为管养人员配备了三轮车、扫帚、环卫衣着等用于农村公路的养 护。
专群结合是基础。管养改革,旨在落实责任,构建镇村管养网络,实 现农村公路养护的全覆盖与新提高。
我们在专业养护与群众养护相结合的模式上进行了不同程度的探索。
为把农村公路的管养落到实处,抓点带面,稳步推进。养护站建成并 投入生产,在养护上,还制订了定岗、定责、定人员、定路段的“四 定方案”,对每条列养道路,实行检查评比,养护工作与奖罚挂钩。 目前,我镇以政府主导、群专结合、覆盖全村的农村公路管理养护网 络和运行考核机制已初步建立,农村公路管养工作转化为政府行为和 全民行为。
拉高标杆才能出形象。在农村公路管养改革中,我们还将坚持以注重 文明示范路创建为载体,拉高标杆、树高目标,着力在养护工程中, 抓样板、抓亮点、抓典型。在创建中,我们将按照创建标准,逐项、 逐条、逐路段进行落实,对文明示范路段、路面进行了全面的挖补和 整修;路基构造物的增设、维护,沿线设施和绿化进一步加强。
总之,我们将以以人为本,切实维护好农牧民群众的利益为出发点和 立脚点。公路建设的目的是造福一方百姓, 一切损害农牧民群众利益 的行为都有悖于农村公路发展的初衷。 在农村公路建设中,我们也注 重处理好加快建设与维护群众利益之间的关系,充分调动群众的积极 性,坚持群众白愿原则,通过“一事一议”的方式进行民主决策。鼓 励农牧民群众积极投工投劳、参与本乡、本村的道路建设与养护。
目前,**县正处在一个扩大投资的低成本期、 加快 发展的平台期、济结构的调整期。我们必须充分分析发展形势、准确 把握发展机遇,在目标追求上要有新高度,在业务经营上要有新举措, 在内部管理上有新要求,努力在**新一轮跨越发展中实现突破。
一是明确营销工作的总要求,以科学发展观
为指导,以增强综合竞争力为目标,统筹各项业务发展,推进精细经
营和精细管理,着力提高市场份额、发展质量、经营绩效、管理水平 和队伍素质,全面增创综合竞争新优势。
二是强调做好营销工作必须牢固确立“五大理念”, 即:以效益为中
心,在做大存贷款和中间业务规模的基础上精细经营、 不断创新广品; 以市场为导向,始终坚持市场评判标准、始终牢牢抓住每一次市场机 遇、对市场始终保持快速、灵敏的反应;以客户为基础,把优质客户 群体建设作为发展转型的着力点,从考核、激励、政策上创新思路、 多策并举;服务致胜,优化对客户的分层服务和内部的上下级、前后 台相互服务;以人为本,强化各级领导班子建设、人才强行战略和合 规文化教育,推进“家园文化”建设。
三是进一步创新思路,突出重点,增创“五大新优势”:突出份额、 综合营销,增创负债业务发展新优势;突出重点、提高效率,增创有 效信贷投放新优势;扬帆起航、激情行动,增创零售业务发展新优势; 量质并举、本外币联动,增创国际业务新优势;提速进位、提质增效, 增创中间业务发展新优势。
四是改革考核、分配和营销“三项机制”:在考核上,突出对综合创 效的考核;在分配上,突出计件工资单价与盈利水平、管理水平、市 场占有率三挂钩;
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