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一公共卫生法的基本价值（2） 2.2自由 法律上的自山，是指个人和组织在国家权力所允许的范围内活动的能力和状态。 法律上的自山并非随心所欲、为所欲为，而是有限制的，在此意义上说，哪 里没有法律，哪里就没有真正的自由。 通常，自山在法律上表现为一系列的权利，如获得公共卫生服务权、医疗救治 权、隐私权、知情同意权等。法律为自山确定范围、量度和边际，保护自山不被滥 用，从而保障自由的实现。 公共卫生法在自由价值上有特殊的表现： （1） 公共卫生法在保护个人自由的基础上，更注重保护群体的自由和利益 自由具有社会性。“个人自由与群体自曲、社会自由紧密地联系在一起，每个 人只有在充分尊重他人享有同等自山的前提下，他的自山才有可能受到类似的尊 重”。 自山的社会性决定了只有每个个体的自由都不被滥用时，群体自由和社会自 山才能得以实现。 （2） 公共卫生法对某些个体自由予以限制，以保障公众健康 自山具有条件性。在法律允许的范围内，公民的自山是绝对的，但自山会受到 来自社会规范、公共利益（或团体利益）、认识水平、实现手段等条件的限制。当个 体自由与社会利益相冲突时，需要根据一定的社会标准进行利益评估和平衡，对任何 一方的过度倾斜都是不明智的。 如果存在显见的危机或根据可靠的科学依据推测出来某些行为将会对公共 健康造成某种危害，那么为了公共健康而干预公民自山不仅是合理的而且是必须的。 比如，甲类传染病