镇农村低保审核审批实施方案.docxVIP

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镇农村低保审核审批实施方案 滩头镇 2014 年农村低保审核审批实施方案 为保障我镇农村困难家庭的基本生活, 促进农村和谐发展, 根据《湖南省民政厅关于全面规范 农村低保对象认定工作的通知》(湘民发〔 2014 〕16 号)、《邵阳市城乡居民最低生活保障制度 实施办法》(市政办发〔 2013 〕 21 号)和《关于做好 2014 年度农村低保对象审核审批工作的通 知》(隆民发〔 2014 〕14 号)的规定,经镇党委政府研究,决定从 4 月 10 日开始在全镇开展农 村居民最低生活保障年度审核审批工作,并制定本实施方案。 一、审核审批对象 1、对滩头镇辖区内正在享受农村居民最低生活保障待遇的低保对象进行全面审核。 2、按照本次工作要求,对新增保障对象依规依程序审核审批。 二、审核审批内容 主要审查低保对象家庭年收入状况及其劳动能力、身体状况,住房、日常消费等情况。 三、程序和时间安排 此次低保审核审批从 2014 年 4 月 10 日开始至 2014 年 5 月 10 日结束,分五个阶段进行: 1.公告宣传( 4 月 10 —4 月 18 日)。拟定审核审批方案,发布《隆回县 2014 年农村低保对 象年度审查公告》。 2.本人申报( 4 月 15 日— 4 月 20 日)。低保年审、新增申报对象本人必须在 4 月 20 日前向 所在村委会提出享受低保待遇的书面申请, 写出申请理由(因未宣传到位导致低保年审、 申报对象 未按时提出书面申请的责任由镇驻村干部负责)。 3.民主评议及公示( 4 月 20 日— 4 月 30 日)。各行政村要成立以镇驻村干部和村支两委成员 为主要成员的评审小组。由镇驻村干部于 4 月 22 日前主持召开组长、党员、群众代表等成员参加 的农村低保民主评议会 (要有会议图片等信息资料备查) 。其中参加评审的村民代表人数不得少于 参加评议总人数的三分之二。 要认真对提出书面申请的低保对象逐一进行民主评议, 详细记录评议 内容,与会人员全部要在评议记录上签字。民主评议结果必须张榜公示 7 天(国家工作人员、低 保经办人员及村固补干部近亲属享受低保待遇的须单独公示) ,无异议后,将民主评议记录(时间、 地点、参加人员及评议结果)和公示记录(时间、地点、是否收到歧异情况说明及公示的实地图片 信息)上报镇政府审核存档。 4.入户调查( 4 月 28 日— 4 月 30 日)。镇驻村干部必须入户走访所有低保申请对象,对申请 人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实, 并详细做好走访记录, 入户调查人员及低保申 请家庭户户主要对核查情况签字确认。 4 月 30 日前将走访记录及低保评议结果公示照片交镇政府 备案。 5.镇审核( 5 月 4 日— 5 月 10 日)。镇人民政府通过入户调查、核实资料等形式复查、 审核, 将审核结果反馈至村委会再次张榜公示, 无异议后,再由镇汇总报县民政局。 县民政局审批确定保 障标准后,反馈到村委会第三榜公示。 四、工作要求 (一)加强组织领导。为切实加强我镇农村低保年审工作的组织领导,经研究,成立滩头镇农 村低保年审工作领导小组: 顾 问:李 良 谭邵益 钱国强 组 长:罗运河 副组长:庞祥贵(常务) 陈高君 邓 新 钱垂华 廖昕炜 颜少江 罗华英 孙琦烨 周述忠 周小龙 成 员:朱圣军 廖秋明 漆恋恋 彭国顺 刘志强 肖 华 孙志贤 张之一 黄春花 肖建平 黄孝剑 ---文章来源网络 领导小组下设办公室, 朱圣军兼任办公室主任,尹华、宁新益为成员, 办公地点设镇便民服务 中心,负责日常事务工作。各驻村干部包村负责。 (二)严格保障标准及对象认定范围 根据《 2014 年湖南省政府工作报告》和《湖南省民政厅、湖南省财政厅关于建立全省城乡最 低生活保障指导标准制度的通知》(湘民发〔 2014 〕 2 号的要求,实现对因病、因残、因年老体 弱、因天灾人祸或生存条件特别恶劣等原因造成生活常年困难,家庭月人均收入低于 165 元的农 村特困家庭的因保尽保。 (三)严格执行有关政策规定,凡具备下列情况之一的,不得享受农村低保待遇: 1.家庭收入明显增加且超过最低生活保障线的。 2.家庭实际生活明显高于当地农村低保标准的,家庭水、电、气、通讯等费用支出明显高于正 常水平的。 3.非因拆迁或其它正常原因近期调整住房, 购买商品房,新建住房以及对住宅进行高档装修的。 4.家中有经营性、非经营性机动车辆或大型农机具的家庭。 5.雇佣他人从事各种经营性活动的家庭。 6.人为闲置承包土地的家庭。 7.无正当理由半年以上未支取低保金的。 8.家庭成员具有正常劳动能力、不从事生产劳动,游手好闲,好吃懒做的或有赌博吸毒、嫖娼 等行为尚未改正的。 9.不如实申报或者拒绝核查家庭收入的,不配合低保工作人员调查

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