我国基层信访工作的现状及改进措施.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 我国基层信访工作的现状及改进措施 中图分类号：D669 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）05-000-01 摘 要 基层信访工作是加强政府与人民联系，深入了解民意的重要途径，近年来基层信访工作已经在各级政府的不断努力下取得了很大的成效，但是随着社会的不断发展，新时期对基层信访工作的要求也逐渐提高，基层信访工作面临着极大的挑战，需要根据具体情况对信访工作进行完善改进。本文就我国基层信访工作的现状及改进措施进行了研究分析。 关键词 基层信访 现状 改进措施 前言：随着我国改革的不断深入，基层信访工作成为了重点关注的问题。基层信访工作是民众与政府沟通的一种社会活动，是群众维护自身利益的重要方式，因此，政府需要对基层信访工作中出现的问题及时进行解决，提高工作效率，加强服务型政府的建设，为维护人民利益做出更大的贡献。 一、我国基层信访工作现状及问题 （一）上访事件频繁杂乱 当基层人民群众各种矛盾冲突在社会自发调节机制难以得到有效解决的情况下，信访就成为人民群众诉求自身利益的渠道[1]。近年来，基层信访事件的数量处于不断增长的状态，群众为了维护自身利益，出现了很多闹访的情况，并有很多人会采取极端方式来引起有关部门关注的事件发生。 上访事件的类型也相对杂乱，与生活相关的小事或是国家大事都有，还有一些群众养成了凡事找政府的习惯，无论是否有理都要向政府诉求，如果事情不能得到及时的处理，还会出现集体上访的情况。 （二）无序上访问题 群众需要解决的问题多，政府不能及时解决，便采取不择手段的方法。很多群众都是越级上访、重复上访，通过向政府领导施加压力来解决自身的问题。上访者对直接主管新房的基层政府部门并不信任，在心理上更依赖与高级别的部门，再加上一些基层部门的工作效率低，群众问题迟迟得不到解决，才造成了无序上访的问题频繁发生。一些政府领导为了避免群众越级上访的行为，对群众要求一再妥协，也使群众形成了上访闹事的不良风气，十分不利于基层信访工作的开展。 （三）基层信访组织化明显 在基层信访问题上，群众认为人员的数量更能引起政府的关注，因此出现了群众集体上访的情况。现代信息技术发展快速，给群众之间的交流带来了便利，更满足了群众集体上访的条件，使基层信访组织化愈渐明显。 一些信访工作人员对群众的信访并不重视，初次办理的处理过程不够认真，并出现拒办、拖办的现象，使群众不得不依靠组织的力量来进行诉求，这也是基层信访组织化的重要因素之一。 二、我国基层信访工作改进措施 （一）建立有效的基层信访工作机制 充分发扬党组织和党员的先锋模范作用，在基层信访工作中进一步化解矛盾，减少类似问题再发生[2]。深入了解群众的困难和诉求，有效地发挥信访工作的作用，并充分调节群众与政府之间的关系。 加强对群众信访的初次办理，认真对待来访群众，对群众问题进行落实，杜绝拒办、拖办的行为，时刻关照来访者的情绪，并提高工作效率，建立有效的信访工作机制，避免群众重复信访。 上级领导加强对基层信访工作的监督，定期检查信访事件的处理情况，并进行科学合理的指导，防止基层信访部门工作怠慢，提高工作效率，增加群众满意度。 （二）提高群众法律意识 群众上访数量增加的主要原因之一是群众的法律意识薄弱，群众在自身利益受到损害时，不懂得拿起法律的武器保护自己，只是一味的要求政府给解决问题，造成基层信访数量繁多，事件混乱的情况。政府应该加大法律知识的宣传力度，让群众了解法律，学会用法律进行维权，从而减少集体上访和越级上访的次数，减轻信访部门的压力。 （三）建立完善的基层信访考核机制 现行的信访工作考核机制是以信访量考核基层信访工作，出现上访人数多或是越级上访情况就说明信访维稳工作没做好[3]。这种考核机制忽略了很多不稳定因素，没有对问题进行综合考虑，并不科学合理。因此需要不断的完善基层信访考核机制，创新研究，将群众的满意度和工作实效融入考核的内容中，建立科学的考核指标。 结论： 基层信访工作是密切群众与政府之间联系的重要途径，对维护群众利益具有重要作用。政府要注重基层信访工作的有效性，提高工作效率，加强对群众法律意识的宣传，培养群众利用法律手段进行维权的意识，减少非正常信访的频率，将信访工作的相关责任切实落实到人头上。加强完善基层信访考核制度，使基层信访工作的考核机制更加科学化、合理化，使基层信访工作不断优化，为人们解决更多的问题。 参考文献： [1] 常蕾.论我国基层信访存在的问题及解决对策[J].吉林师范大学学报，2013.9（5）：68-70. [2] 王凯伟.新时期基层信访工作面临的困难与对策[