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2019 年高校毕业生上海落户政策是怎样的 高校毕业生上海落户政策 一、上海户口新政策 -改革目的 对于此次改革的目的，方案明确指出 “基于国家户籍制度改革的新趋势，以及上海所面临的人才不足和各地人才竞争形势，对上海居住证转户籍人口提出 一个基本的政策设计框架 ”。这是自 1978 年改革开放以来，上海市第四次户籍松动，此次户籍制度改革的重点是吸引人才，或许为众多持有上海居住证的人士及外地人才打开入沪之门。 二、上海户口新政策 -政策目标 由于发展先进制造业和现代服务业所需的高端人才的缺乏，上海先后推出一系列优惠措施吸引人才，而解决这些人才的户籍问题也成为上海相关部门的考量事项。而为了实现上述目标，此次的户籍新政规定了四条原则，具体包括：1.不调控急需人才 ;2.满足现代服务业和先进制造业发展需要 ;3.重视教育背景， 同时更要重视能力业绩 ;4.强化准入，明晰预期。对于第一条原则，方案给予了详细的解释， “不调控急需人才 ;不调控急需劳动力流入 ;调控传统产业领域的劳动力流入，不调控现代服务业和先进制造业的劳动力流入。 ” 对于第二条原则，指出 “要着重引进创业投资型人才和现代服务业、先进制造业必须的职业技能人才 ”。这显然符合上海目前着力打造的两大产业的人才需求：现代服务业和先进制造业。《上海市重点领域人才开发目录》显示，汽车、航空航天、装备制造、船舶制造、轨道交通、工程建设、金融等诸多领域都属于上海紧缺的人才。 第三条则强调，除了重视教育背景之外，在引进人才要强调能用、有用，要更加注重工作资历和实践能力。 ”“比如一个造船焊接工，尽管教育背景可能 1 / 3 不太好，只有初中水平，但如果是十分紧缺的话，并且符合条件就应该可以考虑入沪上海。。 至于第四条原则，方案明晰了预期会让大众对居住证转户籍标准有了明确的了解，这样可起到调动工作积极性和稳定社会的作用。而根据上述四点原则，方案具体规定了入沪上海需要的两大条件：综合素质和知识能力。 综合素质条件包括：主要反映人才的道德品行、政治、文化素质与基本从业状况，是一个底线性条件。凡要申请转为上海户籍的人才，必须拥护社会主义和党的领导，必须没有犯罪记录，必须达到大专以上文化学历水平，并且必须在上海正规就业。知识能力条件则包括：知识能力可从多方面予以体现，从可量化的要求出发，主要设置教育程度、在沪就业岗位、职业资历、在沪工作年份、收入水平、特殊成就、创业投资活动等七个具体条件。其中教育程度反映文化学历水平，其他各项主要反映能力水平。通过各个具体条件的评价，对人才的知识能力形成一个综合评价。达到一定的知识能力水准，才能具备申请的资格。 三、上海户口新政策 -转户条件 居住证转户籍也是方案的另一个主要内容。此前据媒体报道，上海正在细化第四次户籍改革以吸引人才。其中一种方案建议实行打分制，凡满足七大类 指标累积得分达到 100 分者，即可具备入户上海的条件，包括： 1.学历 ;2.在沪就 职;3.在沪缴纳社会保险 ;4.在沪缴纳个人所得税 ;5.外省市 (海外 )工作资质 ;6.特殊成就;7.在沪创业投资纳税。 这一方案在公平性、普适性和可操作性上都比以前有所提高。它事实上给 了公众对于未来的明确预期，有利于公民通过合理合法的努力，去为自己和社 会创造更加美好的生活。比起当前很多地方过于严苛地规定哪一类人才可以入 2 / 3 户，上海的综合积分制更科学、更普适、更公平。这样的综合积分，也使户籍 人口的增加始终处在有序的、财政和社会都能容纳的范围内，防止入户 “井喷 ” 导致可能的公共资源紧张，是一种各方都能接受的方案。 3 / 3