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关于控制乡(镇)机构编制和实有 人员情况的自检自查报告
X※办:
根据你办《关于对各地控制乡镇机构编制和实有人员情
况开展督促检查的通知》 (XX编办〔20XX〕XX号)要 求,XX编办自XX月XX日以来, 对各乡(镇)下发了《关 于做好中央、省编办检查乡(镇)机构编制和实有人员控制 情况准备工作的通知》,对检查的相关内容要求各乡(镇) 先进行自检自查。XX月XX日至XX日,XX编办先后到 XX个乡(镇)进行了实地督促检查,目前各乡(镇)自检 自查已结束,现将有关情况报告如下:
一、乡(镇)机构编制和实有人员基本情况
XX年XX根据中央、省关于深化农村税费改革试点工
作的有关要求,按照《X X关于深化乡镇机构改革实施意见》
(X发〔XX〕XX号)精神,XX编办积极配合全区农村 税费改革试点工作,完成了乡(镇)区划调整和乡(镇)机 构改革工作。在乡(镇)机构改革工作中,我区紧紧围绕职 能定位、职能转变、规范机构设置和人员编制管理、推进政 事分开、理顺区乡关系方面开展。
XX年XX经过实施乡 (镇)区划调整工作后,乡(镇) 数虽由XX个调整为XX个乡(镇)和X个街道办事处。X X个乡(镇)为一级人民政权组织,X个街道办事处为XX
人民政府的派出机构。
(一) 乡(镇)、街道办事处党政机构设置情况
xx年乡镇机构改革后,乡(镇)党政机构均设置 3个
综合性办公室:党政综合办公室(社会治安综合治理办公 室)、经济发展办公室(安全生产监督管理站) 、社会事务办
公室(人口和计划生育办公室、科学技术办公室) ,对原分
设的小部门(如民政办公室、统计办公室、老龄办公室等) 全部撤销,并按职能划入相应办公室管理。
X个街道办事处属城乡结合区域,其行政机构设置与乡 (镇)设置相同。
工商、法庭、税务实现了按区域设置。
(二) 乡(镇)、街道办事处事业机构设置情况
根据中央、省、市对乡镇事业单位综合设置的要求,除 管理体制改革上划的机构外 (如教育、卫生等),每个乡(镇) 均设置四个中心(农业服务中心、社会事务服务中心、文化 服务中心、村镇建设服务中心)、兽医站、党校。农业服务 中心包括原农经站、 农科站、水产站、水管站、农机站职能, 社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、 劳动和社会保障职能,文化服务中心包括原文化站、广播站 职能,村镇建设服务中心包括原村规办和路政管理职能,改 革后乡镇事业机构由原来的 14个站所整合为7个,精简50%
X个街道办事处事业机构设置为:经济技术服务中心、 畜牧兽医站、党工委党校、社会事务服务中心(农村新合作
医疗管理办公室、劳动和社会保障所) 、文化服务中心、城
市社区建设服务中心、计划财政管理所。
(三)编制和实有人员情况
XX年省、市重新核定XX乡(镇)行政编制XX名, 乡(镇)所属事业编制XX名。区划调整后,我区以XX年 乡(镇)行政编制和事业编制为基数, 核定全区XX个乡(镇) 和X个街道办事处行政编制X X名、事业编制X X名。截止 XX年XX月底,乡(镇)、街道办事处行政在职在编工作 人员X X名,比核定的编制少X X名, 事业在职人员X X名, 比核定的编制少XX名。乡(镇)领导职数核定按照中央和 省有关领导职数控制要求,结合XX乡(镇)工作实际,经 区委常委会研究讨论,以隆阳区编委文件核定,XX年核定 全区XX个乡(镇)、X个街道办事处领导职数X X名,平 均每个乡(镇、街道办事处)领导职数X名,比XX年核定 的XX名减少XX名,精简XX % XX个乡(镇)领导实 有人数XX名,其中:在编在职数范围内XX名,下派领导 XX名(不占编制和领导职数),武装部长XX名(占编制 但不占领导职数),在编在职数内领导实有人数比核定的领 导职数少XX名。
二、近年来加强乡(镇)机构编制管理和控制实有人员 增长的措施
(一)领导机构编制意识较强,机构编制部门职能得到 了较好的发挥。自XX年机构改革以来,XX区委、区政府 主要领导对机构编制管理工作很重视,区委常委会、政府常 务会对涉及机构编制事项,不搞临时动议,不受业务部门干 扰,经常听取机构编制部门的有关工作汇报,严格机构编制 管理审批程序,坚持由业务部门向机构编制部门呈报,经编 委会讨论,再上区委常委会专题研究。 同时结合每年的人才、 人事、组织、编制工作会议,分别由区编委主任和编办主任 对中央、和省机构编制管理和控制财政供养人员增长等有关 政策规定和纪律问题进行严肃的强调,并纳入政府督查内 容。
(二) 健全制度,规范机构编制管理审批程序。XX编
办按照国家、省、市机构编制管理有关政策要求, 制定了《X
X机构编制委员会工作规则》,明确了机构编制管理权限及 审批程序,涉及编制管理问题的,按照专题专报、一个部门 承办、“一支笔”审批的原则办理。
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