毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论8.1.2讲义：社会主义初级阶段基本经济制度.docxVIP

社会主义初级阶段基本经济制度 第二个问题 社会主义初级阶段基本经济制度的确立及依据 在社会主义初级阶段， 应该建立什么样的所有制结构， 确立什么样的基本经济制度，我们的认识有一个逐步深化的过程。从计划经济时期的公有制一统天下，到改革开放后，出现了多种所有制经济共同发展的结局。 党的十五大在深刻总结改革开放以来所有制结构改革经验的基础上，第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这标志着我们党对社会主义初级阶段基本经济制度的认识提升到了一个新的高度。 确立公有制为主体， 多种所有制经济共同发展的基本经济制度， 它的根本依据是： 公有制是社会主义经济制度的基础， 是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的本质特征，是劳动人民当家做主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。 依据二是，我国还处在社会主义初级阶段， 生产力还不发达， 社会化生产程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的发展要求。 依据三，一切符合“三个有利于”标准的所有制经济，都可以而且应该用来为社会主义服务。 十八届三中全会提出， 要坚持和完善基本经济制度， 指出公有制为 主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根本根基。 怎么样巩固发展公有制经济呢？ 首先我们了解一下公有经济的范畴，公有制经济不仅包括国有经济、集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分、集体成分。 发展混合所有制经济， 是跟不同所有制资本的联合。 混合所有制经 济，有利于国有资本放大功能，保值增值，提高竞争力，也有利于各 种所有制资本取长补短， 相互促进，共同发展。发展混合所有制经济， 为深化国有企业改革进一步指明了方向。 目前，中央企业的母公司中， 只有中国联通等八九家公司初步实现了股权多元化，多数还是国有独 资。 2、如何理解公有经济的主体地位 公有经济主体地位首先从数量上来看公有资产在社会总资产中占 优势，从质量上看国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作 用。（当然这一点是就全国而言的， 有的地方、有些产业可以有所差别。） 国有经济起主导作用， 主要体现在控制力上。 国有经济需要控制的 行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业，如军工、人民币的制造 发行，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱 产业和高新技术产业中的重要骨干企业。 当前，我们需要增强国有企业经济活力、控制力、影响力，必须寻 找公有制更好的实现形式。 3、寻找公有制更好的实现形式 所有制实现形式要解决的是生产力的组织形式 （如，资产组织形式） 和经营方式。任何所有制都有寻找更好实现形式的要求，如中国封建社会的土地实现形式经历了从 劳役制到租赁制 的变革；资本主义私有制的实现形式的自我变革，实现由个人自然人占有到法人占有的转变，有个别资本经营转变为资本联合经营。 根据社会化大生产规律的要求， 公有经济应采用多样化的经营方式和资产组织形式，使国有经济在更大范围里获得广阔的发展空间，如采取股份合作制、合作社、股份公司等形式。 （三）鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 1、非公有制经济包括个体经济、私营经济、外商独资经济、混合 所有制经济中的非公有成分。 2、非公有制经济在国民经济当中发挥了重大的作用 像大家熟悉的苏宁、联想、华为、吉利、万达、雨润、万科、美的这是中国非公有经济的佼佼者，他们在提供就业、活跃市场、提供税收、开拓创新等方面发挥了积极作用 比如在创新发面中兴、华为列全球企业专利申请量三甲 据新华社 2013 年 3 月 13 日电 世界知识产权组织 13 日发布报告称， 2013 年全球国际专利申请量首次超过 20 万件，其中中国取代德国成为世界第三， 中国中兴公 司和华为公司均位列全球企业专利申请量三甲。 在企业专利方面，日本松下公司以 2881 件专利居全球首位，中国中兴公司和华为公司分别以 2309 件和 2094 件位列第二和第三。这说明非公有经济作用很大。那我们如何来支持非公有经济发展呢？ 3、支持非公有经济发展的政策 支持非公有经济发展首先我们要坚持平等保护物权， 非公有经济财 产权不可侵犯。制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，如在 金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非 国有资本推出一批投资项目。制定非公有企业进入特许经营领域具体 办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民 间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度，公有制经济财产权 不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。