低收入户增收实施方案.docx

xx 镇机关干部帮扶低收入户制度实施方案 为进一步帮扶低收入户解决生产、生活中的实际问题，提高收 入，XX镇党委政府建立机关干部帮扶低收入户制度，进而增强机关 干部服务意识，改变工作作风，加强党群干群关系，全面推进小康 社会、和谐社会建设。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导， 以“为民解困、密切关系、促进和谐”为目标，组织机关干部帮扶 低收入户活动，帮助低收入户排忧解难、渡过难关、摆脱贫困，使 其成为机关干部深入基层、体察民情、关注民生、改善党群干群关 系的重要举措，为构建和谐稳定的 XX 做出新贡献。 二、 参加帮扶人员 全体机关干部。 三、 帮扶对象 全镇低收入户。 四、 帮扶程序 1、 建立帮扶对象台账。通过各村党支部上报、镇民政部门统计 和进村入户调查了解相结合，确定每村帮扶对象，深入了解帮扶对 象困难程度、致困原因、有何技能等，建立帮扶对象台账。要设立 专人维护好台账，对通过帮扶脱困的人员要及时销减。 2、 明确帮扶数量。科级以上干部每人帮扶 1 户。 3、 规定完成帮扶时限及成效。按帮扶户困难程度划分，因病、 残、障致困的极困低收入户，帮扶户的家庭收入提高 500 元以上； 帮扶户因灾、祸、缺少就业技能等原因致困的低收入户，帮扶户的 家庭收入提高 1000 元以上。年内，使帮扶户能彻底脱困。 4、确定帮扶重点。 每名机关干部针对确定的帮扶对象， 要深入 了解所帮扶对象的困难程度、致困原因、掌握技能等情况，确定帮 扶方式及重点，帮其改善生活条件，提高致富能力和收入水平。 5、考核帮扶成效。镇党委、政府印发 “你困难我帮扶联心册 ”， 主要记录机关干部和帮扶户家庭的具体情况、每次走访内容、为帮 扶户做好事、解难事、办实事等情况，每次走访帮扶后，请帮扶对 象签字，联系手册每半年回收并检查。年终镇党委将对帮扶活动开 展情况进行全面检查考核，并且制订考核表，考核表分为组织评分 和帮扶对象评分两种，督促每位干部认真开展帮扶工作。考核结果 作为机关干部评优的依据和民主评议党员的重要内容。 6、做好跟踪关怀。 对经机关干部帮扶的低收入户脱困后， 要及 时在帮扶台账中销减，在脱困一年内机关干部要随时联系帮扶户， 了解其生产、生活情况，避免帮扶户复困。 五、帮扶任务 每名机关干部要到所帮扶家庭中深入了解实际情况，确定帮扶 任务： 1、联感情。 要带着感情投身到帮扶活动中， 要经常深入到帮扶 对象家中走访，了解情况，联络感情，重大节日开展慰问（副职以 上领导每年慰问金不少于 500 元，其他人员不少于 200元）。每月走 访帮扶户 1 次，帮扶户家中有重大突发事情要及时到场。 2、送政策。 积极向帮扶对象宣传党的方针政策和对下岗失业职 工生活保障和再就业工作所采取的措施等，帮助其落实相关政策， 增强帮扶对象生产和生活信心。 3、帮解困。积极帮助帮扶对象解决日常生活等方面的实际困 难，保证帮扶对象家庭基本生活。 4、扶就学。确保帮扶对象家庭子女不因贫困而失学，尤其要 保证其完成义务教育，对于上高中、大学的困难户子女，要多方面 扶持其完成学业。 5、助医疗。帮扶对象家庭中有危重病人的，要在帮困资金上 力所能及地予以帮助。 6、促致富。坚持扶贫与扶志并举，注重开发式帮扶，着重引 导和帮助他们依靠勤劳致富，依靠项目致富，依靠合适的就业岗位 致富。尽力帮助有能力的帮扶户兴办农副业；对有就业能力、就业 意向的帮扶户，要帮助其转变观念，多渠道帮助其寻找就业门路， 想方设法促其就业或自谋职业。 7、保稳定。根据帮扶对象的实际情况，有针对性地做好思想 工作，引导他们正确认识当前形势，克服怨天忧人、消极悲观、等 靠要等思想情绪，树立摆脱困难的信心和决心，确保帮扶家庭成员 遵纪守法，无上访、信访等现象。 六、工作要求 1、加强领导，明确责任。要增强做好帮扶工作的责任感和使 命感，镇党委、政府切实加强对帮扶工作的组织领导，成立以党委 书记任组长的领导小组，建立帮扶工作责任制，明确责任人，保证 责任到人，措施到位，帮扶到户。将帮扶工作列入机关干部年度工 作考核，镇党委、政府将不定期地对帮扶工作进行督查。及时发现 和总结帮扶工作中好的经验和典型，研究解决帮扶工作中出现的新 情况、新问题。 2、丰富载体，增强帮扶。一是深化机关干部学习制度，在增 强机关干部开展帮扶工作理论素养和技能的同时，开展“齐思变革 创新，共谋工作思路，畅谈服务群众新贡献”活动，每名机关干部 畅谈新一年工作思路、目标，通过讲述“民情日记”的方式，谈一 谈在帮扶工作中的问题、解决方法、取得成效等，既汇报了自己的 工作，又交流了经验；二是与开展党员服务日活动相结合，为帮扶 户提供服务；三是与机关干部“三进村”和党员承诺活动结合，使 机关干部沉下基层，深入低收入户