案例《中国的通货紧缩》.docxVIP

中国的通货紧缩 一、案例名称：中国的通货紧缩 二、 案例适用： 关于国家调控宏观经济的方式和目标 三、案例来源： 吉林人民出版社郝中华著 社会主义宏观调控理论研究 四、案例内容； 人们把价格称为调节经济的“看不见的手” ，把政府对经济的调节称为“看得见的手” 。 政府对经济的调节包括微观经济政策和宏观经济政策。宏观经济政策以宏观经济理论为依 据，通过对经济总量的调控来实现整体经济的稳定。 尽管国家对经济的调控也常常出现一些 问题， 但从总体上看，国家对经济的调节仍然是利大于弊。而国家调节经济常常是 “逆经济 风向行事”。根据宏观经济理论分析，当总供给带为既定，且实现了充分就业水平时，经济 状况就取决于总需求， 因此需求管理就是通过对总需求的调节， 实现总需求与总供缎带相等， 从而达到充分就业与物价稳定。 １９９７年１０月份，全国零售物价指数首次出现负增长（－０．４％） ，以后持续６ 个月保持这一趋势。 从 1997 年下半年开始到 1999 年 7 月，我国物价已经连续 22 个月下降， 物价不振，商品积压严重，而且到 2001 年初这种现象还没完全消失，这在建国的历史中也 没有出现过的。按经济学的解释，这是典型的通货紧缩。 政府宏观经济调控的主要目的， 是烫平经济周期， 实现物价稳定， 充分就业以及经济增 长。经济周期是经济中一种难以克服的必然现象， 繁荣与衰退的交替不可避免。 经济政策目 标不是消灭这种周期波动，而是使其波动的程度减小。这就是说， 在经济繁荣时， 政策应不 使这种繁荣成为过热， 以免引发通货膨胀加剧的压力； 在经济衰退时， 政策应尽快结束这种 状况，以免使失业加剧。换言之，就是要减缓经济周期的波动幅度。 五、案例评析 大家都知道， 所谓通货紧缩， 是同通货膨胀相对应的概念， 是减少货币发行量以提高购 买力或减轻货币贬值， 并引起物价普遍下降的过程。 通货紧缩通常与经济周期中的萧条阶段 相关联，当经济进入萧条阶段时，银行收缩银根，减少信贷，这就引起了通货紧缩，进而引 起物价普遍下跌与生产衰退。一般来说， 通货紧缩有两个特征，一个伴随。 一是货币供应量 的下降，二是物价持续下跌，再就是它通常伴随着经济衰退的出现。 1 、我国出现通货紧缩有多方面的原因。 一是债务方面的原因。 ８０年代中期 “拨改贷” 政策实行后， 中国经济增长一直建立在企业对银行负债的基础上， 当企业负债达到一定程度， 面对“过剩”的市场形势，银行出于风险的意识，将自动收缩信贷。这时企业则因为盈利的 大部分被银行利息所占有， 利润率下降而出现预期投资意愿下降。 二是投融资体制方面的原 因。随着银行体制的改革，银行贷款越来越谨慎，出现了“惜贷”现象。同时非国有银行并 没有随着非国有经济的增长，而同步增长，使许多非国有经济得不到贷款， 投资乏力。 三是 社会缺乏资产重组机制。 通货紧缩是同供给过剩直接相关的。 供给过剩又是同重复建设密不 可分的。 重复建设形成的过剩生产能力， 在完善的市场机制下本来可以通过企业关闭、 资产 重组及时加以解决， 但在目前中国缺乏破产倒闭等 “退出机制”的情形下，必然导致矛盾不 断激化。 2、治理通货紧缩同治理通货膨胀相比更加困难。治理通货膨胀，只要把紧货币闸门 ， 不怕物价降不下来； 治理通货紧缩， 在打开货币闸门后， 并不会水到渠成， 还需要改变经济 主体的预期和行为， 以及踏踏实实地对结构和制度进行痛苦的调整， 这些恰恰都是宏观政策最头痛的事。 反通货紧缩的目的是促进经济增长。 促进经济增长的手段则应根据一国出现通货紧缩的 原因不同， 采取相应的对策。 可以通过 “需求剌激” 促进经济增长， 也可以通过 “供给管理”促进经济增长。 前者的主要主张是通过运用财政赤字手段支撑国家投资， 扩大国内需求。 后者主要是通过启动消费和民间投资、 改革金融体制、发展中小企业，加快小城镇建设、 以及通过推进产业结构转换、 城乡结构转换、 地区结构转换来获得长远的发展空间。 也就是主张从结构和制度入手， 解决中国的经济紧缩问题。 由于我国的通货紧缩不仅存在着总需求不足 的因素，同时也存着 通货紧缩是一个货币问题， 而货币发行是又是由人们主观来决定的， 那么，在通货紧缩时，靠增加货币发行不是就可以解决通货紧缩的问题了么。 面对通货紧的情况， 我国的宏观决策部门确实在货币供应方面增大了力度。 中国人民银 行七次降低利率，这是一种侧面增加货币供应的方式，同时，极力要求商业银行增加贷款， 让社会中流通更多的货币， 促进商品销售。 但这一切增加货币供应的政策并没有起到什么作用。原因在哪里。 对于通货紧缩来说， 重要的并不是货币发行或货币供应量增加不增加， 而在于货币的流通量是不是真实地增加， 发行和供应