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精品文档就在这里 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 《公共管理学》作业参考答案 一、名词解释 1．治理 ：治理就是对合作网络的管理，又可称为网络管理或网络治理，指的是为了实现与增进公共利益， 政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中 分享公共权力，共同管理公共事务的过程。 2 ．公共物品：公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品，公共 物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。 3 ．公共政策：公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；公共政策不只是一 种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值 观为基础；公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。 4 ．公共部门人力资源开发：是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源，在行使国家行政权力、 管理国家和社会公共事务过程中， 发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、 素质提高、 能量利 用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。 5 ．管理幅度：指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目，它是衡量管理工作 复杂性的重要标志。 6 ．组织：指一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标 而按一定的方式联合起来的有机整体。 7 ．绩效管理：是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者 维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 8 ．第三部门：指介于政府部门和营利部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利 性收入从事前两者无力、 无法或无意作为的社会公益事业， 从而实现服务社会公众、 促进社会稳定与发展的宗旨 的社会公共部门。 二、填空题 1．（雪城会议） （政策） （商业） 2 ．（有差异或不同） 3 ．（公共组织） 4 ．（结果或产出） （外部取向） 5 ．（公共组织） （私人组织） （第三部门组织）。 6 ．（共同目标） （协作愿望） （沟通）。 7 ．（政府失败或政府失灵） （市场失灵） 8 ．（等级控制） （网络） 9 ．（公正） （他律） （自律） 三、简答题 1．简述现代市场经济中的政府行为模式：综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的 实践， 可以将政府的行为模式概括为以下五种角色： 公共物品的提供者； 宏观经济的调控者； 外在效应的消除者； 收入及财产的再分配者；市场秩序的维护者。 2 ．试述网络治理的特征： （1）多中心的公共行动体系； （2 ）反思理性的“复杂人” ；（3 ）合作互惠的行动策 略； （4 ）共同学习的政策过程。 3 ．试述公共部门绩效评估面临的困境： （1）公共部门的产出难以量化； （2 ）公共部门目标缺乏准确性； （3） 精品 文档 精品文档就在这里 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 公共部门绩效标准的难确定性； （4 ）评估信息系统的不健全； （5）管理者与评估者对立。 4 ．如何理解自下而上的权力运行现象：组织中权力的运行不是单纯自上而下的，也有自下而上的运行方向。 自下而上的权力运行的目的是控制上级。在古典组织理论中，这种观点是离经叛道的，但自从郝伯特? ?A?西蒙革 命性地指出组织中下属能够比其上级拥有更多的权力后， 人们便不再讳言组织中的这一现象。 最早质疑下级绝对 服从上级观点的