农产品质量安全 新技术培训包 申报材料的准备.docVIP

申报材料的准备 农产品地理标志申报工作首先是准备相关的申报材料。组织申报材料需要把好四个关：申请人资质关、地域划定关、规范编制关、品质鉴定关。 1．申请人资质证明 （1）申请人资质条件。农产品地理标志登记申请人应当为农民专业合作经济组织、行业协会等社团法人或者事业法人（包括技术推广站、畜牧兽医站、产业办公室等），农产品地理标志登记不接受政府、企业或个人的申请。同时，申请人应当符合下列条件： ①具有监督和管理农产品地理标志及其产品的能力； ②具有为地理标志农产品生产、加工、营销提供指导服务的能力； ③具有独立承担民事责任的能力。 （2）申请人资格评定。依据《农产品地理标志登记申请人资格确认评定规范》，农产品地理标志所在地县级以上地方人民政府及所属农业行政主管部门负责对申请人的条件进行评定，评定内容包括： ①申请人是否具备符合条件的办公场所和相应的专业技术人员； ②申请人是否具有指导标志使用人进行生产、加工的质量控制技术规范和推进产销衔接的经营渠道； ③申请人是否持有合法的社团法人或者事业法人证书。 符合条件的申请人可以向所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门提出申请，也可以由县级以上地方人民政府农业行政主管部门根据申请人相关条件进行推荐。 拟作为农产品地理标志登记的申请人需提交的申请材料包括：申请书、单位概况、监督管理标志使用人规范生产和规范使用标志的控制措施、专业技术人员统计报表及主要专业技术人员资格文件复印件、指导农产品地理标志生产和加工的技术规范及经营渠道说明、社团法人或事业法人证书复印件。农业行政主管部门受理申请后，对申请材料进行审查，并对申请人的条件进行现场核查确认。经审查，符合登记申请人条件的，报同级地方人民政府进行审定，由同级地方人民政府出具登记申请人资格唯一性确定性文件。跨县（市、区）的农产品地理标志登记申请人资格确定，由上一级人民政府出具申请人资质确定文件。 申请人只有在得到县级以上地方人民政府登记资格确定性文件后，方可按照《农产品地理标志管理办法》规定的材料要求提交登记申请材料。 2．地域范围确定性文件和生产地域分布图 申请人应当根据产品分布实际情况和人文历史资料，以最新版行政区域规划图为蓝本，合理确定和绘制申请登记产品地域分布图。地域分布图应当准确标示出申请登记产品的生产区域范围和生产地域边界线，做到地域完整、边界清晰。地域分布图应当界定到所辖村或乡（镇），边界线采用加宽线条进行标示。必要时，可以加注相关文字说明。申请人在绘制地域分布图时，应当实事求是，严谨认真，不得提供错误或者虚假数据和图标。申请人应当将所绘制的地域分布图报送所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门审核确认后，方可作为登记申请的附报材料。初级加工品应划定原料基地的地域范围。 3．产品质量控制技术规范 依据《农产品地理标志质量控制技术规范（编写指南）》，产品质量控制技术规范应当包括地域范围、独特自然生态环境和人文历史因素、特定生产方式和生产技术要求、产品典型品质特性特征及产品质量安全规定、产品包装标识等内容。重点要体现产地、生产方式、产品的独特性及人文历史因素。 （1）地域范围：主要表述地理标志农产品所在的具体地理位置、所辖村镇、地理经纬度、海拔高度和区域边界等，做到与县级以上地方人民政府农业行政主管部门确认的范围一致。 （2）自然生态环境和人文历史因素：主要表述影响登记产品品质、特色形成和保持的下列内容： ①土壤地貌情况：包括土壤类型、pH值、土壤肥力状况和地形地貌等典型特征。 ②水文情况：包括水系、水源和水质情况及影响因子。 ③气候情况：包括季风、温度、湿度、日照和降水等特殊气候因子。 ④人文历史情况：包括登记产品形成的历史、人文推动因素、独特的文化底蕴等内容。 （3）生产技术要求：主要表述影响登记产品品质、特色形成和保持的特定生产方式： ①产地选择与特殊内容规定； ②品种选择与特定要求； ③生产过程管理，包括农业投入品方面的特殊使用规定； ④产品收获、屠宰、捕捞及产后处理的规定； ⑤生产记录要求。 （4）产品典型品质特性特征和产品质量安全规定：主要表述反映登记产品特有的品质特性特征和产品质量安全方面遵循的规定，主要包括： ①外在感官特征：是指通过人的感官（视觉、味觉、嗅觉、触觉等）能够感知、感受到的特殊品质及风味特征。 ②内在品质指标：是指需要通过仪器检测的可量化的独特理化指标。 ③安全要求：明确登记产品市场准入所遵循的国家强制性技术规范名称、具体内容和相关法律法规规定。 （5）包装标识等相关规定：主要包括登记产品的分级、包装、标识、贮藏、运输等内容。 申请人在拟定登记产品质量控制技术规范时，总体框架和版面必须按照编写指南规定的格式排列，每个部分的具体内容表述可依照不同产品的实际情况填写。同时还要注意数据信息的准确性、文字用语