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竹林巷片区改造方案
竹林巷片区改造因包含住户多达1200余户,群众要求改造呼声强烈,是我县《十二五计划》中城市棚户区改造关键项目。为了主动稳妥实施改造,结合我县实际,现制订改造方案以下:
一、竹林巷片区现实状况
竹林巷片区在县城中心,四面和建设街、中桥街、东门巷、交通街接壤,片区占地120亩,包含住户多达1200户,危旧房建筑面积9万平方米。其中,私房1032户4.8万平方米,财政直管公房160户0.6万平方米,包含县委、县政府、县医院、县武装部、县试验一小、县武警中队、县看管所、县拘留所等单位公房,累计3.6万平方米。
二、改造必需性
竹林巷是沐川旧城区,建筑关键由上世纪2、30年代修建木结构房屋、上世纪5.60年代修建砖木结构房屋、80年代修建砖混结构等破旧建筑为主,片区内危旧房屋集中连片,城市市政基础设施建设严重滞后,消防安全隐患突出,是城镇环境综合治理盲点和治安微弱步骤。只有经过根本、全方面改造,才能从根本上消除火灾、治安、房屋安全等隐患,改善市政交通等公共配套条件,处理制约辖区群众由来已久居住、用水、用电、用气等难题,根本改变群众生产生活条件。
三、改造计划
依据竹林巷片区实际情况,结合四面道路路口条件,计划修建了纵横两条市政主干道,将竹林巷划分为四块区域。竹林巷片区总占地面积120亩,其中,市政道路游园占地27亩,可用于开发土地93亩。地块四由县医院部分、原农土日杂企业仓库、原医药企业仓库所在地块组成,占地15亩;地块五由县医院部分、县武装部、县委、县政府所在地块组成,占地25亩;地块六由县种子企业、原区公所、原印刷厂等所在地块组成,占地30亩;地块七由县武警中队、看管所、拘留所、县试验一小所在地块组成,占地24亩;公共地块由市政道路和游园组成,占地26亩。
经初步计划:地块四准备计划修建安置住宅小区,因其需要搬迁住户相对较少(159户),不包含单位搬迁,拆迁难度相对较小,所以优先考虑用于竹林巷片区改造回迁安置;地块五因口岸特点,准备计划修建商住小区,以商业开发为主,将县委、县政府搬迁后腾出土地,用于修建城市广场和停车设施,以深入完善老城区服务配套设施,做大做强老城区现代商业服务功效,方便群众购物;地块六准备计划修建为商业住宅小区;地块七准备计划修建一个大型公共游园,并在规范县试验一小布局基础上,修建部分商业住宅。其中,在地块六和地块七原东门坎老文化街段,因其文化符号特征显著,且不能通行机动车辆特点,准备计划修建为表现沐川传统民居建筑特点传统川南建筑风格仿古步行街,沿街计划修建一批两层到四层传统建筑,以保留沐川城市历史符号,增加沐川城市景观亮点。
四、改造实施方案
因为竹林巷片区包含住户多达1200来户,为稳妥推进改造工作,我们计划根据“整体计划,分步推进”步骤来实施,优先搬迁财政直管公房和单位公房。
方案一:改造根据道路分割,分两期实施,第一期首先实施是公共地块、地块四和地块五改造,搬迁私房531户25504平方米,搬迁县委、县政府、县武装部、县档案局,拆除单位公房20352平方米,搬迁公房住户120户,用于修建片区改造回迁安置房,并形成片区内市政道路骨架。然后,在第一期回迁安置工作基础结束时,随即开启第二期地块六和地块七改造。
方案二:根据道路分割,分三期实施,第一期首先实施是公共地块、地块四改造,搬迁私房372户21000平方米,搬迁县武装部,拆除单位公房11487平方米,搬迁公房住户120户,用于修建片区改造回迁安置房,并形成片区内市政道路骨架。然后,在第一期回迁安置工作基础结束时,随机开启第二期地块六和地块七改造。第三期为地块五改造,待相关审批工作经过后,将县委、县政府整合后,搬迁到老城和新城之间,以带动新城发展。
考虑到搬迁县委、县政府搬迁需要逐层向省政府申请,短时期内可能不能经过审批,所以我们在方案一基础上,调整了改造方案,暂缓了地块五改造,制订了方案二,仅对已经判定为D级危房政府平房办公楼进行重新计划建设。以后,在县委、县政府搬迁经过相关审批后,随即能够开启地块五改造工作,开启我县行政中心南迁工程。
附件:
1、改造成本测算及可行性分析
2、竹林巷片区地块基础情况
3、竹林巷片区改造范围分析
4、沐川县城中心城区旧城改造初步范围图
二〇一十二个月九月二十三日
改造成本测算及可行性分析
一、改造成本测算
竹林巷片区占地120亩,其中,可开发土地93亩,市政道路游园占地27亩,该片区包含单位及住户约1200户9万平方米,其中,私房1032户4.8万平方米,财政直管公房160户0.6万平方米,单位公房6户3.6平方米。改造成本约为26000万元(除门市采取还房外,住房均按市场价购置测算),其中,征收私房和搬迁公房需0万元,搬迁单位包含县委(3300m2
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