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农村社会保障的法律体系构建 关键词 农村社会保障 法律体系 重要性 作者简介：李楠，山东社会科学院，助理研究员，研究方向：经济法。 中图分类号：D922.5 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.134 众所周知，我国是一个人口大国，同时也是一个农业大国，在我国生活在农村的人口占了我国人口的数据的很大一份比重，那么为了建设我国社会主义新国家，建设和谐主义社会，以及建设社会主义新农村，就需要国家以及政府来保障农村人民的合法利益，建立健全的农村社会保障。不多当前我国在农村社会保障上的水平较为落后，为了保障我国社会主义经济健康稳定的发展，我们就需要分析我国目前的国情，找到根本原因，从根本上解决问题。 一、农村社会保障的法律体系构建的重要性 我国是一个人口大国，也是一个农业大国，农业是我国社会主义经济的基石，我国社会主义这栋大厦需要稳固的“基石”为其支撑，了保障我国社会主义经济的和谐、健康、稳定的发展，就需要重视我国的农业，保障我国农村社会的发展，建立健全的法律体系，保障农村生活的水平，改善农民的生活。 （一）促进我国社会经济的发展 目前，我国社会经济虽然在不断的进步，但有一部分是来自于外国的资金资助，以及依靠对外出口中国的货物，而我国人民在日常消费上为我国经济所做出的贡献却越来越少，致使此情况的主要原因是我国的人口大部分都生活的农村，人们的生活水平不高，消费水平也不是很高，甚至生活都没有保障，无法带动高消费[1]。跟国外的发达国家相比，发达国家之所以经济发展迅速，主要是因为发达国家的人均消费水平都很高，发达国家的社会经济主要依靠国民消费来带动。国民消费促进了发达国家经济的发展，成为发达国家经济发展的命脉，但是在我们国家，正好相反，国民消费对我国经济发展的贡献很少，我国经济发展主要依靠进出口贸易。因此，为了能够更好的促进我国经济稳定、健康、和谐的发展，必须要保证农村农民的生活，提升农民的生活水平，建立健全的保障农村社会法律制度，保护农村农民的合法权益[2]。 （二）解决“三农”问题的必经之路 农业是我们国家和谐发展的基石，农业这块“基石”不牢固，那么我国国家就会面临着许多的问题，由此严重影响我国社会主义健康、稳定、和谐的发展。尽管当前我国我政府在农业上面出台了一些相关文件，如《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，带动人们重视农村，农业，农民这个“三农”问题。因为解决好三农问题才能有效提高农民的收入水平，促进我国农业的发展，让农村生活和谐安定，从而促进我国经济发展。导致“三农”问题出现的原因是生活在我国农村的人口过多，虽然我国已经建设了很多现代化工厂，为我国生活在农村的农民提供了大量的工作岗位，但是他们和农业还是有着紧密的联系，在一年当中这些人口主要还是在从事农业活动，只有在农闲之时才会从事其他非农业的活动。根据国外在农业这块的发展经验来看，发达国家在农业管理这方面做的相当好，在农业上面他们一般都实行集体化管理，利用现代科学技术以及先进的管理模式，充分发挥人力资源的作用，提高工作的效率和收益。但是在我国，农民由于受到传统思想的束缚，认为土地是他们生活最重要的保障，自己好不容易拥有“属于”自己一块土地，集体化这样的管理模式是他们不愿意接受。出现这样思想的原因是因为农民大部分的收入还是来自土地，如果失去土地那么他们的生活就没有了保障，想要解决这个问题就需要从根本上保障农民的生活所需，打破传统思想给人们的束缚，为农村社会保障建立一个健全的法律制度，保障农民的生活水平和日常消费[3]。 （三）有助于构建我国社会主义和谐社会 建设我国社会和谐社会是我国发展道路上的一个重要环节。而建设我国社会主义和谐社会首先需要做到的一点就是“公平”，由于我国自身的原因，我国并沒有建立健全的相关法律体系来保障农民的合法权利，因此，当前为我国这种“弱势群体”提供一定的社会保障，建立相关的法律制度，对于缓解和消除我国广大劳动农民心中的“不公”情绪起到重要作用，也更利于构建我国社会主义和谐社会主。在我国的人口结构中，农村人口占了很大的一部分，因此保证了我国农村社会的稳定和谐，就在一定程度上保证了我们国家和谐社会的和谐建立，从根本上解决农民生活的问题，增加农民的收入，促进我国社会主义和谐社会的建立。 二、构建我国农村社会保障法律体系的准则 对我国来说，构建一个保证农村社会的法律体系是一个复杂而且庞大的工程，这项工程关系到每一个生活在农村的农民利益。因此在构建农村社会保障体系的过程当中需要注意以下准则，由此才能保证我国构建农村社会保障法律体系工作的顺利进行[4]。 （一）自愿和强制相结合