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XXXXXXXX 工程 2014 年 HSE 管理方案 二〇一四年 X 月 X 日 目 录 前 言 “零容忍”政策 项目建设 HSE 工作目标 项目建设 HSE 管理总体风险 总体要求及控制措施 HSE 监管组织网络 HSE 管理职责 施工作业主要风险、 HSE 管理标准和要求 直接作业监护和考核标准（表） 专项 HSE 管理方案 人孔桩施工 HSE 管理方案 系统配套管网安装作业 HSE 管理方案 污水改造现场施工作业 HSE 管理方案 苯抽提改造施工作业 HSE 管理方案 大检修期间项目施工作业 HSE 管理方案 甩头施工作业 HSE 管理方案 高风险作业现场 HSE 监护管理规定 承包商职业健康可记录事件统计上报管理规定 承包商 HSE 违章考核统计及曝光管理规定 ．附表 1 大检修期间同步实施的技改技措、隐患治理等项目 ．附表 2 XXXXXXXX 工程甩头一览表 ．附表 3XXXXXXXX 工程 HSE 管理人员通讯录 前 言 2014 年是 XXXXXXXX 工程的决战之年，新火炬、污水处理改造、 新硫磺、 苯抽提装置以及系统配套单元年底前都要建成投用， 2# 常减压、渣油加氢、加氢裂化等主体装置基本建成。现场施工作业工程量大， 施工区域分散， 生产区域和系统管网附近区域作业频繁， 甩头作业数量大， 且与 9 月份全厂装置大检修高度交叉；与此同时，一批技改技措（含碧水蓝天）项目、隐患治 理项目需要同步完成，现场 HSE 管理压力巨大。为了更好地做好项目建设 HSE 管理工作，制定本方案作为全年工作的指导思 想。 “零容忍”政策 1、未通过 HSE 教育培训或不能出示出入证； 2、高处作业未系挂安全带 ； 3、未办理作业许可证从事进入受限空间、用火、用电作业； 4、打架、斗殴、吸食及携带毒品，酗酒、盗窃财物、聚众赌博、携带武器入场； 5、在禁烟区内吸烟； 6、未经允许擅自操作或故意拆除、破坏安全设施； 7、无操作证从事电气、起重等特种作业； 8、不服从 HSE 人员管理或采取抵制行凶的手段。 违反上述任何一条将被永久逐出 XX 石化 XXXXXXXX 工程施工现场！ 项目建设 HSE 工作目标 追求零事故、零伤亡、零环境污染的目标。主要控制指标： ⑴ 20 万工时可记录的事故频率小于 0.6 ； ⑵ 20 万工时损失工时的事故频率小于 0.2 ； ⑶ 死亡事故为零； ⑷ 进入现场人员接受培训率 100% ； ⑸ 特种设备的入场检验率 100% ； ⑹ 高处作业正确佩戴五点式双大钩安全带的普及率 100% ； ⑺ HSE 问题和隐患的整改率 95% 以上； ⑻ 作业活动与 HSE 管理制度的符合率持续提高。 项目建设 HSE 管理总体风险 ⑴ 生产与施工高度交叉，安全风险大。 XXXXXXXX 工程新建火炬管网、 煤制氢输煤栈桥及系统配套罐区、 管线都是在现有系统配套罐区、管网附件部位，同步实施的技改技措（含碧水蓝 天）项目和隐患治理项目也都处于生产区域或与生产密切相关的 结合部位，作业区域环境复杂，点多面广，地下污油井、污水井 分布广，隐蔽工程资料不全。 2014 年 9 月开始的全厂性生产装置大检修期间， DCS 迁移、新老装置碰头以及大批生产装置技措技改、隐患治理项目需要同期完成，施工与生产高度重叠、交 叉，施工作业面临生产和施工双重风险， ⑵ 新建区域施工作业 6 月份即将进入全面安装阶段，大量施工人员即将进入作业现场， 高处作业、 起重吊装作业、 钢结构、钢格栅及管道安装、 脚手架作业等多工种作业相互交织， 高度重叠，交叉作业频繁，高处坠落、物体打击、机械伤害及车辆伤害 存在于现场的任何区域。 ⑶ 污水处理改造项目与现有污水处理装置高度交叉，废旧设备拆除和新建单元施工交替开展、 贯穿全年， 对公司污水处理装置正常运行带来了较大的风险和不确定性， 且该区域有毒有害介质分布广，施工安全风险大。 ⑷ 苯抽提改造紧邻连续重整装置，在连续重整装置正常运行的情况下，进行土建和安装施工，人孔桩开挖、起重吊装、焊 接作业都存在较大的安全风险。 ⑸ 现场 HSE 监管人员不足，部分监管人员经验比较缺乏。 总体要求及控制措施 ⑴ 继续强化 HSE 部（第三方安全监管）、各分部、监理及 承包商四位一体的 HSE 管理体系，充分调动各级 HSE 管理人员， 全员、全过程、全方位、全天候做好工程建设 HSE 管理工作。通过日常检查、专项检查等措施，加强对现场各级 HSE 管理人员履职情况的检查和考核，督促监理、承包商 HSE 体系的正常运行。各项目分部也要强化本区域现场 HSE 管理各项工作，在确保 HSE 受控的前提下，快速、高效地推进项目建设。 ⑵ 继续加强对承包商的管理，要求和督促承包商完善