北极问题在国际法视角下的中国参与.docVIP

北极问题在国际法视角下的中国参与 一、北极问题的内涵与性质 北极问题日益引起国际社会的广泛兴趣与关注，特别是 2018 年夏天北极热浪更加剧了人们的关切甚至忧虑。海冰融化，一方面使先前被海冰覆盖的北极航道，逐渐得以季节性的部分开通，北极航道具有巨大的经济价值，可使从亚洲到北美的航运距离缩短三分之一。另一方面，使北极海底与大陆架下的丰富的矿产石油等丰富的资源有了开采的可能。由于北极航道和北极海底石油等矿产资源部分位于北极国家的领海范围内，部分位于专属经济区、公海或国际海底范围，使北极问题变得复杂化。同时，气候变化，以及北极航道开通资源开发，使北极的生态环境面临巨大挑战。综上，北极问题的核心，其实是如何坚持可持续发展原则，正确处理开发利用与环境生态保护之间的关系。 关键词：北极问题;国际法; 北极的战略价值日益凸显，地域政治问题复杂而尖锐， 有关国家之间在北极问题上的博弈方兴未艾。美国、俄罗斯、加拿大、瑞典、挪威、芬兰、丹麦、冰岛八国统称为北极国家，其中俄、美、加、丹、挪等五国为北极海洋的沿海国。北极沿海国与非沿海国之间， 利益与诉求均有所不同。美苏之间，以及北大西洋公约组织、欧盟等国际组织，也在积极参与这一博弈，增加了问题的复杂性。 二 北极问题与国际法 当前涉及北极问题的法律体系是由国际公约、区域性公约、北极国家国内立法以及北极理事会