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(业务管理)县域房
地产开发贷款业务准入规
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附件 1
中国农业银行 县域房地产开发贷款业务准入规定 第壹章总则 第壹条为贯彻农业银行“服务三农”的要求,拓展县域蓝海 市场,实施精细化管理, 推动我行县域房地产开发贷款业务持续、 健康发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》 、《中国农 业银行固定资产贷款管理办法》 等法律法规和中国农业银行信贷 管理有关制度政策,制定本规定。
第二条本规定所称县域是指总行确定的纳入三农金融部统 计的县(含县级市,下同)支行所于行政区域。县域房地产开发 贷款业务主要包括商品房开发贷款 (含商品住房开发贷款、 商业 用房开发贷款、综合用房开发贷款) 、土地开发贷款(含政府土 地储备贷款、园区土地开发贷款)、保障性住房开发贷款(含经 济适用住房开发贷款、廉租住房建设贷款)和运营性物业抵押贷 款业务。
第三条县域房地产开发贷款业务发展基本原则。
(壹)分类指导原则,根据全行战略布局、当地经济发展水 平、房地产市场发育程度和分行管理水平, 制定差异化的业务发
展政策。
(二)循序渐进原则,遵循房地产业梯次发展规律,重点拓 展经济较为发达、房地产市场成熟度较高的县域, 条件成熟时再 推进到其他县域。优先发展住房开发贷款业务,适度发展土地开 发贷款业务,审慎发展商业用房开发贷款和运营性物业抵押贷款 业务
(三)择优支持原则,重点支持资金实力较强、开发经验丰 富、土地成本有优势、信用情况良好、综合排名前列的房地产龙
头企业。其中I、H类区域重点支持当地(即本县域,后同)前 10强房地产企业,山类、W类区域重点支持前5强房地产企业。 (区域划分见后)
(四)风险可控原则,牢固树立有效发展理念,细化风险管 理措施,强化落实,坚决摒弃速度情结。
第四条区域划分。根据当地经济情况和房地产市场发育程 度,结合分行房地产开发贷款业务发展情况和风险管理水平, 将 全国划分为以下四类区域,各类区域包含的分行如下:
(壹)1类区域:北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、
山东、广东、青岛、宁波分行;
(二) □类区域:河北、内蒙古、安徽、江西、湖北、广西、
四川、贵州、云南、陕西、重庆、大连分行;
(三) m类区域:山西、河南、湖南、甘肃、青海、宁夏分 行;
(四) IV类区域:辽宁、吉林、黑龙江、海南、西藏、新疆、 新疆兵团分行。
第五条适用范围。本规定适用于总部于县域的客户和三农对 公业务(农业信贷)条线管理的客户于县域支行办理的房地产开 发贷款业务。
第二章商品房开发贷款准入规定第壹节商品住房开发贷款
第六条区域准入。
(壹)I类区域:可介入县级市市区、县政府所于镇的城区 规划区(以下统称县城)内项目,经壹级分行确定的经济发达镇 城区规划区内项目
(二) □类区域:中、西部省(自治区、直辖市)分行可介
入全国百强县、中部百强县和西部百强县的县城内项目;河北分 行可介入全国百强县、经济于本省同级区域中列前二十位的县的 县城内项目;大连分行可介入本市经济强县的县城内项目。
(三) 山类区域:可介入全国百强县县城内项目,中部百强 县和西部百强县中经济于本省(自治区)同级区域列前十位的县 的县城内项目。
(四) w类区域:辽宁、吉林、黑龙江、海南分行可介入本
省十强县的县城内项目;新疆、新疆兵团分行可介入西部百强县 中经济于本自治区同级区域中列前俩位的县的县城内项目; 西藏
分行介入县城内项目须经总行逐壹审批。
(五) 各区域可介入下列县域内项目: 总行确定的百强县域
支行所于县县城内项目;总部于县域的总、分行级房地产开发优
质客户于县城内的项目;国家旅游局评定的旅游强县县城内项 目。(全国百强县、中部百强县、西部百强县及全国旅游强县名 单见附件)
第七条客户准入标准。
(壹)有开发经历的房地产企业需具备下列条件:
1、产权清晰,法人治理结构健全,运营管理规范,财务情 况良好; 企业及主要管理人员无不良记录; 无重大法律纠纷及风 险隐患,无国土资源部门、建设主管部门查实的囤积土地、囤积 房源行为;
2、按我行规定须评级的,信用等级不低于 AA 级;
3、具备三级之上(含)房地产开发资质;
4、所有者权益不低于 3000 万元;
5、近三年累计开发面积不低于 10万〃,已竣工的建筑施
工质量合格率达 100% ,且开发业绩良好,开发项目盈利;
6、主要关联企业运营正常、无重大法律纠纷及风险隐患。
(二)房地产开发项目公司及新注册成立的房地产公司需具 备下列条件:
1、产权清晰,法人治理结构健全,运营管理规范,财务情 况良好; 企业及主要
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