二手房买卖怎样处理户口问题
在二手房买卖过程中,由于房屋的户籍属性或户籍管理的房屋属性而引发的纠 纷很多,户口问题必须得到购房者的足够重视。
引发户口问题的原因主要有以下三个方面: 第一,房屋权属管理和户籍管理不 可分离;第二,法院不能直接对户口迁移作出民事判决;第三,现有的户籍管理政 策存在 洞,难以应对房屋转让过程中产生的户口问题。
那,在实际二手房买卖过程中,购房者应该如何处理户口问题呢
第一,预先调查核实。在签订二手房买卖合同并向房地产交易登记管理部门申 请过户登记前,购房者应亲自或委托房产中介机构到房屋所在地的警署进行核实。 有的出售方承诺 有户口,但仍应到警署核实。这样做除了核实出售方承诺的真 实性以外,还可以防止有其他人的户口仍 S迁走,比如出售方以前购房时的上
家户口等。委托中介代为核实的,应要求中介机构出具书面的核实报告, 并加盖 公章,防止少数从业人员的疏忽或欺骗行为。 如核实结果表明有户口的,应在房 屋买卖合同中设定户口迁移条款以及 U约责任条款和司法救济条款。
第二,在买卖合同中设定户口迁移条款和 U约救济条款。如上家有户口在所
出售的房屋当中,约定户口迁移条款应注意哪些问题呢 首先,应要求出售方在
申请过户登记前的特定期限内将户口迁出, 而不能约定在申请过户登记之后。其 次,应约定具体的U约责任。比如, 逾期一天的罚金;在逾期多少时间后,可 以解除合同以及合同解除的赔偿金等。 再次,如出售方提出在交易完成后的一定 期限内将户口迁出的话,购买方要审慎决定是否要接受这样的交易条件。
曾有一入当事人咨询,问是否可以有变通措施允许出售方在交易后一年内迁 出户口,且又能防范风险。因为下家很喜欢上家的房子,除户口问题以外的其他 交易条件都很满意。从促成交易和降低风险的原则出发, 笔者向其提供了两条建 议:一是约定较高的逾期U约责任,并要求出售方提供现金担保;二是要求出售 方提供可以接受其户籍迁入的直系亲属的住房地址,若到期 S迁,该亲属户主
同意其户籍迁入,下家有权申请强迁户口。这个建议最终被他们接受,双方进行 了交易。
实际工作中曾碰到很多交易完成后出售方 S能按约迁移户口的纠纷。直接向 法院起诉只能追究u约责任,却不能诉请迁移户口,而有的当事人 有约定具体 的u约责任标准,情况更加糟糕。一般情况下,除了追究合同责任以外,购房 者可以求助于警署或启动行政救济程序。 但不可回避的一个问题是,现有的户籍 管理规定并S对因房屋转让而产生的户口迁移问题进行针对性规定,导致了制 度性 洞。由于户籍管理的相关规定对户籍迁移和分户有着较为死板的规定,对 于出售方S迁出的情况下,购房者的户口难以迁入。
针对上述问题,建议相关部门可以采取以下措施解决纠纷: 第一,设定户籍转 移的前置审查程序。既然户籍管理和房屋的产权管理不可分离, 索性设定在产权 转移时的户籍审查,设定合理的户籍审查义务,以避免问题的出现。第二,采取 灵活的分户措施。对于上家户口在房屋转让过程中因种种原因而导致 S能迁出
的,采取分户策略,将原上家户口变成空挂户口,以解决购房人的户口迁入问题; 实践中也有这样做的,但严格意义上来说,尚属于协调处理的结果,和现有的政 策口径存在一定的冲突。第三,设立一个类似于公积金封存办公室这样的户口封 存办,出售方出售房屋后一定期限内 S迁移户口的,可以通过一定的程序将这 类户口封存起来,以解决灵活分户而可能带来的后遗症。
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