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- 2021-01-17 发布于四川
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政府法律顾问制度在我国的实践与发展
摘 要:政府法律顾问制度诞生于西方国家,在构建法治社会,法治政府方面发挥了重要作用。这要求我们对政府法律顾问的素质高度重视,同时法律顾问的素质要求也要和法治工作相统一,发挥其作用,引领发展。十八大报告提出“到2020年基本建成法治政府的目标”,这令人振奋鼓舞,同时也使我们产生了更大的压力。我国20世纪八十年代推行这一制度,虽成果颇丰,但也面临了诸多挑战,更是暴露了一系列问题。本文深入探讨政府法律顾问中参与力度不够,运行机制不健全、独立性不强等问题。为政府科学决策、依法行政、促进经济社会发展等方面提供一些建议。
关键词:政府;法律顾问;问题与对策
一、建立政府法律顾问制度的必要性
我国历经两千多年的封建君主专制,人治思想根深蒂固,民国时期动荡不安,更是无暇顾及政治,新中国成立后,照搬苏联模式,脱离了中国实际,改革开放后虽取得巨大进展,但仍是平地起高楼,异常艰辛。我国领导干部在国家和社会治理中普遍缺乏法治思维,遇事办事不找法,甚至出现了凌驾于法律的极端现象。依法行政制度建设缓慢,改革开放三十年来,仅达到了有法可依,有法必依还相差甚远。目前,全国约23500名律师受聘担任各级政府部门的法律顾问,占律师总数的1/10。他们为政府科学决策、依法行政、构建社会主义法治国家作出了积极贡献。因此,建立政府法律顾问制度是不可或缺的
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