浅析社区党建工作面临的难点及对策.docx

浅析社区党建工作面临的难点及对策 摘　要：党的十八大报告指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”社区党建作为党的基层组织建设的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础。如何切实加强社区党建工作，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建成小康社会提供坚强的组织保证，成为当前党的基层组织建设面临的一个新课题。 关键词：党建　难点　对策 1.　当前社区党建面临的矛盾和问题 主要表现在以下几个方面： 1.1　支撑社区党建的财力、物力不足，党内活动形式单一。突出表现为社区党建工作经费不足，各类教育和活动无法正常开展，党员活动场所和设施缺少，社区党内组织生活单一陈旧，除了组织生活学习和召开座谈会等形式外，缺乏其它形式多样、寓教于乐的活动，缺少凝聚力和吸引力。 1.2　社区党员参与社区党建活动的激励机制不健全。在职党员由于实行单位与社区双重管理、监督的制度尚未完善，对社区的认同感和归属感相对薄弱。离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区，导致社区党员联系难、集中难、管理难，社区党支部开会难、表决难、形成决议难的尴尬状态。 1.3　党员管理难度大，党员先锋作用未能充分体现。社区党员身份不同、构成不一、情况各异，存在不少“口袋党员”、“挂名党员”、“游击党员”、“地下党员”，管理难度大；有的党员组织观念淡薄，不履行党员义务；部分离退休党员和自谋职业党员无法坚持有关组织生活制度，在群众中造成不良影响。 1.4　经常性的党建工作与繁杂的日常工作难协调。社区党务工作者在实际工作中，一方面必须要应付长期性的“中心工作”和日常性事务，另一方面，还得配合相关职能部门开展一系列的工作。 1.5　社区党建工作者的业务能力和综合素质与新形势的要求不相适应。随着社会经济的发展和社会活动的增加，社区的各种利益关系日趋复杂。社区工作者队伍由于知识水平、管理经验、工作方法等因素在应对社会性、区域性、综合性较强的社区党建工作上，显得有些力不从心，突出表现为缺乏社区管理经验和开拓创新意识，工作方法简单，手段单一，难以有效推进工作的深入开展。 2.　加强社区党建工作的对策和建议 针对当前社区党建工作面临的难点，我们必须创新社区党建工作的思路，寻找新的着力点，重点解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地整合资源，创新工作方法，丰富工作载体，用服务实现凝聚，以奉献促进和谐，推动社区党建和社区建设工作上台阶，为构建和谐社区、和谐城市提供坚强的组织保证。 2.1　提高认识，加大投入，保证社区党建工作的可持续发展。决策部门要进一步深化对社区党建工作重要性的认识，尤其是要向社区投人大量党建资源，提供政策、资金和人才保证，鼓励发展社区经济，从战略的高度扩大党在社区工作中的覆盖面。特别是在当前创建和谐社会的背景下，主管部门需要解放思想，大胆吸收借鉴欧美、港台地区的社会服务模式，减轻社区党组织的压力，保证社区党建工作的可持续发展。应该让群众看到凡是有党员的地方，就有党组织的教育管理；凡是有居民的地方，就有党组织服务群众的工作。同时要逐步建立社区党组织的网络格局，使社区党建工作逐步达到“四个延伸”：即向辖区的机关、企事业单位延伸；向新经济组织、社会团体、中介组织等无主管单位延伸；向有关职能部门的派出机构延伸；向在职党员延伸。基本做到一个社区有一个党组织，形成“一居一支”的格局，构筑起覆盖社区的党建工作网络。 2.2　以人为本，凝聚民心，实现党建工作内容和形式的创新。从内容上看，社区党建工作必须牢固树立群众利益无小事的观念，紧紧围绕事关群众切身利益的就业和再就业、弱势群体救助、社会保障等关键环节，从家政服务、文化教育、医疗保健、法律咨询、治安保卫、居民管理等社区建设的新领域做起，重点开展面向老、幼、残、孤、困、优抚对象的社会救助和福利服务，做到贫有所济、难有所帮。从形式上看，党建工作要以服务社区广大群众为重点，不断创新社区党建工作的形式和载体，以党建带团建，以团建促党建，将社区党建工作与社区服务、经济工作、综合治理以及社会主义核心价值体系学习教育、生态文明宣传教育相结合，积极整合社会资源，广泛开展各种服务活动，成立社区服务组织，建立社区服务网点，完善社区服务体系，积极探索社区服务社会化、产业化的有效途径。 2.3　深化教育，加强管理，确保两个作用的发挥。要切实加强对社区党务工作者的培训学习，全面提高党务工作者的政策理论水平和实际工作能力，做到懂学习、勤学习、有成果。特别是要加大社区工作者和社区志愿者队伍中先进分子的培养力度，注重对年轻同志、女同志中先进分子的培养，为党组织增添更多